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Dr. Daniel Pitt é membro honorário da Universidade de Buckingham.
Como partido, precisamos de ter um conjunto de políticas coerentes para restaurar a constituição britânica. No mês passado, foi publicado meu novo livro, O Partido Conservador e a Constituição: Políticas, paradigmas e silêncio. Uma das conclusões do livro é, para dizer de forma simples e suave, que o Partido Conservador, desde 1997, tem tido dificuldade em lidar com assuntos constitucionais.
O Partido Conservador foi e deve ser novamente o protetor natural da nossa constituição histórica.
O grande Benjamin Disraeli disse a famosa frase: “O programa do Partido Conservador é manter a Constituição do país”. Disraeli estava certo naquela época e está agora.
No entanto, o Partido Conservador perdeu o rumo quando se trata de questões constitucionais. Quando eu estava pesquisando para o livro, tive muitas conversas informais sobre o assunto. Algumas pessoas argumentaram que “não se ganha eleições por questões constitucionais”, ou que “o público em geral não se importa com a constituição”, ou que “não é uma questão comum”.
De uma forma fácil, essas afirmações são verdadeiras. Mas, na realidade, ignoram as verdadeiras complexidades envolvidas. Na verdade, o conservadorismo, a nossa filosofia política, é um produto histórico das tradições constitucionais.
Este tipo de declarações também ignora o fato de que a política é complexa e que existem pelo menos dois tipos diferentes do que poderíamos chamar de “política”.
Na política da propaganda eleitoral, que é o domínio da estratégia política, das campanhas, dos slogans e da criação de políticas, os assuntos constitucionais não são as questões do “pão com manteiga” a nível nacional como, digamos, a economia e a imigração.
Mas a política da campanha eleitoral não é o único tipo de política na cidade. Há também a política de governança. Se quisermos que a próxima administração conservadora se concentre numa economia sólida, apoie uma renovação cultural e desempenhe seu papel na criação e no crescimento de famílias e comunidades locais prósperas, terá de resolver os problemas fundamentais da constituição britânica no seu atual estado pós-Blair.
Uma economia sólida não é alcançável sem uma máquina governamental sólida.
O principal problema da Constituição britânica é que ela foi submetida a múltiplas cirurgias fracassadas desde a década de 1970 – especialmente depois de 1997. No entanto, Andy Burnham planeia mais do mesmo.
Essas cirurgias constitucionais não foram um sucesso. Foram mudanças contraditórias, desorganizadas e discretas que não estavam em conformidade com a nossa herança e tradições constitucionais.
Os conservadores são a favor da reforma constitucional quando há queixas comprovadas, e há muitas queixas comprovadas na constituição britânica pós-Blair.
Talento individual? Precisamos apenas de melhores políticos – ou será que os nossos problemas se devem às reformas estruturais fracassadas que temos visto desde o Novo Trabalhismo?
Precisamos de políticos que compreendam a tradição constitucional do seu país e como funciona o nosso sistema de governo, mas também precisamos de reformar as nossas estruturas e instituições constitucionais porque os políticos têm de trabalhar dentro delas. Além disso, a nossa cultura constitucional molda tanto os indivíduos como as nossas instituições. Assim, é fundamental comprometermo-nos novamente com a nossa cultura de constitucionalismo.
Devemos rejeitar a miragem de uma “utopia constitucional”, pois nenhuma constituição será jamais perfeita, como nenhuma construção humana o é. O que devemos fazer é recuperar o que perdemos na nossa Constituição britânica – em vez de introduzir novos dispositivos constitucionais. Precisa ser um ato de recuperação e reparação, e não uma revolução.
A descentralização confundiu a responsabilização com o atual quadro constitucional, e existem agora legitimidades concorrentes dentro do Estado britânico por causa disso.
A atual estrutura da Função Pública e do quango-estado criou grandes ineficiências no funcionamento do estado. O estado quango não só é demasiado grande, como também não é responsável.
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