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A Venezuela possui as maiores reservas de petróleo do mundo. Sua economia gira em torno do petróleo, então não é de se admirar que muitos venezuelanos estejam preocupados com o fato de que, dias após a Casa Branca anunciar que os EUA assumiriam o controle majoritário de uma grande parte das reservas de petróleo da Venezuela, detalhes importantes do acordo permaneçam obscuros, incluindo como a receita do petróleo seria dividida.
O apresentador do programa The World’s Host, Marco Werman, conversou com Jorge Piñon, ex-executivo do setor petrolífero e atual pesquisador de energia da Universidade do Texas, em Austin, para saber mais.
Afinal, do que exatamente os EUA estavam assumindo o controle?
Acho que essa é a palavra-chave: controle. As reservas de petróleo da Venezuela, como a maioria das reservas de petróleo do mundo — reservas geológicas subterrâneas — pertencem ao país. Elas não pertencem a uma empresa privada ou a um empreendimento privado. Aliás, na Venezuela, isso é muito claro. A Constituição basicamente afirma que as reservas geológicas de petróleo e gás natural pertencem ao Estado, ponto final. O que parece ter acontecido é que um contrato de concessão foi assinado, o que é típico nesse setor.
E uma concessão pode muito bem ser um acordo de partilha de produção, no qual uma empresa garante que irá perfurar ou investir uma certa quantia de dinheiro no desenvolvimento do petróleo em um bloco específico, neste caso, no rio Orinoco.
Mas creio que o que está muito claro para todos nós entendermos é que isso não envolve as reservas geológicas de petróleo do Estado da Venezuela. Isso é nacional. Ninguém pode mexer nisso, a não ser o próprio país. É uma questão constitucional. O que aconteceu é muito típico no nosso setor. Uma empresa ou empreendimento privado assinou um contrato de concessão com o Estado para explorar alguns desses recursos; neste caso, 17 campos de petróleo, que aparentemente contêm cerca de 65 bilhões de barris de petróleo.
Então, por que a palavra "concessão" não seria usada para descrever o que foi acordado, se esse é um processo típico na indústria petrolífera?
Onde está o acordo? Não há transparência. Enquanto nós — a imprensa, o público e todos os demais — não tivermos uma cópia física do acordo com três assinaturas na parte inferior, tudo o que estamos discutindo não passa de pura especulação. Um acordo de concessão ou de partilha de produção é muito comum. Este, supostamente, foi assinado por um período de 25 anos e abrange 17 campos de petróleo.
Então, esses são campos que estavam em produção, agora estão fechados por razões técnicas ou falta de manutenção e serão reiniciados por essa nova empresa. E os outros são oito projetos greenfield, blocos totalmente novos no Orinoco que ainda não foram desenvolvidos. E esses levarão anos, aliás, para serem desenvolvidos.
Pescadores lançam suas linhas de um barco no Lago Maracaibo, na região petrolífera de Cabimas, Venezuela, em 2 de setembro de 2026. Ariana
E Jorge, o que ficou subentendido sobre esse tal acordo? Quais são as perguntas que você quer ver respondidas sem nem mesmo ter visto o tal pedaço de papel?
Quem são os signatários? Até o momento, o que recebemos de Washington é que os Estados Unidos são signatários deste acordo. Não tenho conhecimento de que os Estados Unidos possuam uma empresa petrolífera, como a Petrobras no Brasil ou a Pemex no México, e assim por diante. Portanto, qual entidade americana — se os Estados Unidos assinaram este acordo — qual entidade? Foi o Departamento de Comércio? Foi o Departamento de Energia? Quem assinou o acordo em nome dos EUA? Qual é o papel dos EUA? E o mesmo se aplica ao papel e à participação do setor privado.
Segundo consta, havia apenas uma; algumas pessoas dizem que há mais de uma pequena ou média empresa petrolífera americana que vai realizar o trabalho. Quem assinou o acordo em nome dos Estados Unidos? E qual é a contraparte? Qual é a outra empresa que, juntamente com os Estados Unidos, vai desenvolver esses campos?
Segundo a Reuters, o acordo sequer passou por um processo competitivo. A Casa Branca fala em um investimento privado de $100 bilhões para viabilizar a produção de petróleo. Quem ou o que realmente vai investir esse dinheiro?
Bem, essa é a principal questão que temos. Aliás, os 100 bilhões de dólares são um palpite. Não consigo acreditar que alguém tenha feito a devida diligência que nós, do setor, estamos acostumados a fazer em um projeto como este. Não se chega a um número desses em questão de semanas. Como vocês vão projetar o investimento necessário em oito áreas ainda não exploradas? Há oito áreas em que não temos a menor ideia, porque ninguém jamais as desenvolveu.
Aliás, desses oito campos virgens, dois deles já pertencem à China e a uma petrolífera italiana. Também haverá muitas dúvidas em relação ao Lago Maracaibo. Há o campo de Lagunillas, que tem 40% de participação da Belorusneft, uma empresa russa. Portanto, é muito, muito difícil para nós fazermos uma análise adequada do acordo sem uma cópia dele. Outra questão que levantamos é, politicamente, se os Estados Unidos conseguirão manter boas relações com a China, a Rússia, os italianos e todas as empresas que já atuam na Venezuela.
Jorge, também há a questão prática desse acordo que você mencionou há pouco. A Casa Branca fala em controlar 65 bilhões de barris de petróleo venezuelano, mas quanto desse petróleo realmente chegará ao mercado? Que tipo de refino estamos falando e com que rapidez ele poderá ser bombeado para os carros?
Lembrem-se que este é petróleo extrapesado do Orinoco. É um petróleo que precisa de diluentes. Trata-se de um produto mais leve, como nafta, por exemplo, injetado no poço para reduzir a viscosidade a um ponto em que possamos extraí-lo do solo. Portanto, é um processo muito complexo. Além disso, o governo anunciou recentemente que parte desse petróleo será destinada à Reserva Estratégica de Petróleo (SPR).
Nunca ouvi falar de petróleo extrapesado sendo armazenado nas Reservas de Sal (SPR). As SPRs são enormes cavernas de sal, quatro delas, que temos no Texas e na Louisiana, onde armazenamos petróleo bruto leve e médio em caso de emergência nacional. Não se pode armazenar petróleo pesado do Orinoco e depois misturá-lo com esse petróleo bruto de qualidade média-alta, porque eventualmente seria muito difícil, senão impossível, extraí-lo.
Portanto, o fato de alguém ter dito na Casa Branca, ou em Washington, que parte desse petróleo irá para a Reserva Estratégica de Petróleo (SPR), que irá substituir parte do petróleo retirado em março por esta administração das Reservas Estratégicas de Petróleo, está errado. Isso não pode ser feito. Novamente, isso demonstra falta de conhecimento por parte da indústria.
Uma bomba de extração de petróleo opera no Lago Maracaibo, em Cabimas, Venezuela, em 2 de setembro de 2026 Ariana. Então, digamos que haja esse acordo. A Venezuela, sob a presidência interina de Delcy Rodríguez ou de qualquer outra pessoa apoiada pela Casa Branca, terá alguma chance de recorrer de quaisquer termos desse acordo, sejam eles quais forem?
E se, daqui a um ou dois anos, houver eleições livres na Venezuela, uma nova assembleia nacional for eleita, um novo governo assumir e um novo judiciário tomar posse? E se eles decidirem jogar com regras diferentes? E se o novo governo da Venezuela disser: 'Desculpem, mas todos os acordos firmados pelo governo anterior são nulos. Não são válidos.'".
Essa é a situação em que as grandes petrolíferas se encontram. É por isso que as grandes petrolíferas querem continuidade. Elas não gostam de mudanças. Querem assinar um acordo, definir os termos mínimos e então começar a investir os bilhões de dólares necessários para recuperar o investimento e os anos que isso levará.
Eles não podem se dar ao luxo dessa troca de governos a cada dois anos e das constantes mudanças nas regras do jogo. Precisam de continuidade política. É por isso que não temos uma Exxon. É por isso que não temos outras grandes petrolíferas atuando hoje em dia. É por isso que quero ver o acordo. Quero ver quem assinou o acordo. Existe mesmo uma petrolífera que assinou esse acordo? E essa petrolífera tem a expertise necessária para perfurar em busca de petróleo pesado? Ela tem a responsabilidade e a preocupação com a segurança na operação de um campo petrolífero? Ela tem recursos financeiros suficientes para arcar com um possível vazamento de petróleo? Não se concede uma concessão a qualquer, me desculpem a expressão, empresa de quinta categoria.
Isso não é um negócio qualquer. São negócios de grande porte, com grandes responsabilidades. Nenhuma outra empresa pode fechar um acordo como este, a menos que seja uma petrolífera respeitável, com muitos recursos e vasta experiência. Onde está o contrato?
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