.webp){kind=small}
A UE está protelando a imposição de sanções às exportações de alumina para a Rússia. A Aughinish Alumina é a maior refinaria de alumina da Europa, pertencente à Rusal, empresa fundada pelo oligarca russo Oleg Deripaska. De acordo com dados comerciais disponíveis, as remessas diretas de alumina da fábrica da Aughinish Alumina para três entidades russas da Rusal totalizaram 540.497 toneladas, avaliadas em mais de $307,85 milhões [€ 263 milhões], entre abril de 2024 e março de 2025. No entanto, a UE não proibiu a exportação de alumina para a Rússia. As desculpas oferecidas são conhecidas: isso não prejudicará muito Moscou e, se pressionarmos demais, a fábrica irlandesa simplesmente cortará o fornecimento para a Europa.
De Kiev, nada disso soa como cautela, mas sim como uma operação para preservar a influência russa sobre a Europa. O ministro irlandês da empresa, Peter Burke, anunciou que uma investigação governamental sobre as exportações de matéria-prima da Aughinish Alumina não encontrou "nenhuma constatação adversa" contra a fábrica irlandesa. A Rússia tem todos os incentivos para manter essa cadeia de suprimentos intacta e sabe exatamente como fazer isso: burocracia. Certificados de usuário final. Declarações de uso civil. O mesmo roteiro que Moscou usa sempre que precisa de microeletrônica, máquinas CNC ou quaisquer outros bens sancionados — produzir os documentos corretos e as "constatações adversas" nunca se materializam. A própria Aughinish confirmou, dizendo que construiu uma estrutura com a Rusal para "rastreabilidade aprimorada" de sua alumina.
Rastreabilidade que, notavelmente, não produziu nenhuma evidência de conexões com a produção militar secreta em tempo de guerra.
O dilema da bauxita de Moscou
Apesar de suas próprias reservas e produção de bauxita, a Rússia depende de bauxitas estrangeiras devido à menor qualidade do minério nacional e às condições de mineração mais desafiadoras. A demanda interna gira em torno de oito milhões de toneladas por ano, enquanto a produção interna prevista para 2023 era de apenas 2,78 milhões de toneladas. Essa deficiência é de natureza estrutural e historicamente tem sido compensada pelos ativos estrangeiros do Grupo Rusal. Mesmo antes de 2022, mais de 60% da capacidade de produção de alumina da Rusal estava localizada na Austrália, Guiné, Irlanda, Jamaica, Ucrânia, etc. No entanto, após 2022, a Austrália proibiu a exportação de alumina para a Rússia e a Ucrânia confiscou a fábrica da Rusal.
A partir da pesquisa do Conselho de Segurança Econômica da Ucrânia sobre a dependência russa de minerais estratégicos estrangeiros, sabemos que os importadores de alumina irlandesa da Rusal cooperam com os fornecedores do complexo industrial militar. Esses produtores fabricam componentes militares a partir de ligas de alumínio. Os dados não fornecem provas irrefutáveis para cada carga individual. Mas as sanções não são um tribunal. Elas exigem um julgamento político sobre o risco — e esse julgamento já foi feito quando a UE proibiu as exportações de dupla utilização para a Rússia devido à sua guerra de agressão. Exigir provas forenses de qual remessa exata acabou em qual cartucho exato não é diligência devida — é evidência de responsabilidade criminal por evasão de sanções.
A Comissão Europeia também teme que a Rusal possa usar seu próprio fornecimento de alumina para a UE como arma caso as sanções surtam efeito. Mas a Rusal já está fazendo exatamente isso — agora mesmo, usando a ameaça de um corte no fornecimento para manipular a política da UE antes mesmo de qualquer sanção ser imposta. Esse não é um risco a ser evitado no futuro. Essa é a alavanca em ação, hoje, funcionando. A Rusal precisa continuar sendo dona dessa fábrica por causa da influência que ela exerce sobre as decisões europeias. Quanto mais tempo a UE proteger esse acordo por medo de perdê-lo, mais tempo ela dará a Moscou uma alavanca dentro de seu próprio mercado. E agora é o melhor momento para se livrar do impacto russo nas cadeias de suprimentos europeias.
Biografia do Autor
Roman Steblivskyi é diretor de políticas e defesa de interesses no Conselho de Segurança Econômica da Ucrânia (ESCU). Ele conduziu investigações sobre o complexo militar-industrial russo e os ativos de oligarcas russos.
Ele colaborou em investigações com o Süddeutsche Zeitung, Le Monde, IRPI Media e The Kyiv Independent, e forneceu comentários especializados sobre sanções para os principais veículos de comunicação.
