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O presidente do Conselho Europeu, António Costa, sugeriu restringir um controverso imposto sobre empresas, de modo a aplicá-lo apenas a grandes empresas com um volume de negócios superior a 750 milhões de euros por ano, segundo dois diplomatas da UE a par das discussões, em declarações à POLITICO.
Costa espera que essas concessões facilitem um acordo geral sobre novas taxas em toda a UE, conhecidas como recursos próprios, que surgiram como um grande obstáculo nas negociações em curso.
A ideia foi mencionada em reuniões, conhecidas como "confessionais", entre o chefe de gabinete de Costa, Pedro Lourtie, e governos da UE na quinta-feira, para sondar o terreno nos aspectos mais sensíveis das negociações.
Lourtie reformulou um imposto corporativo impopular conhecido como CORE — que cobra um valor fixo sobre as receitas das empresas que excedem 100 milhões de euros — proposto pela Comissão Europeia no ano passado.
Segundo a sua proposta, a UE cobraria uma taxa de 0,05 por cento, em vez de um montante fixo. Esta taxa aplicar-se-ia apenas a empresas com um volume de negócios anual superior a 750 milhões de euros.
Espera-se que essas mudanças suavizem a oposição de um grupo de países liderado pela Alemanha, que contestou o CORE sob a alegação de que ele prejudica a competitividade e afeta negativamente as empresas de médio porte.
Indo mais longe
Mas dois diplomatas temem que essas concessões não sejam suficientes para angariar apoio para a nova taxa. "Não acho que isso vá resolver o problema do CORE", disse um deles ao POLITICO.
Assim como outros nesta reportagem, eles tiveram sua identidade preservada para discutir as negociações delicadas.
A França está pressionando para introduzir novos impostos a fim de reduzir as contribuições para o orçamento da UE.
Em uma concessão a Paris, a equipe de Costa indicou que não reduzirá as projeções de receita total da proposta tributária da Comissão do ano passado, que previa gerar 65 bilhões de euros anualmente.
Para gerar recursos adicionais para o orçamento, a equipe de Costa também sugeriu aumentar dois impostos, em grande parte incontroversos, sobre resíduos plásticos e eletrônicos não coletados, que vão diretamente para o orçamento do bloco, cobrando 25 centavos adicionais por quilo.
Os diplomatas também propuseram aumentar a parcela do imposto sobre as importações de carbono que vai para o fundo da UE de 75 por cento para 100 por cento, e estudar a possibilidade de cobrar taxas de empresas de criptomoedas e de leilões nacionais de espectro.
Em uma concessão adicional, Lourtie sugeriu a implementação gradual de dois impostos sobre produtos de tabaco e empresas poluentes, conhecidos como Sistema de Comércio de Emissões, para os países que são de forma desproporcionalmente afetadas.
Diplomacia confessional
Espera-se que as reuniões bilaterais, que começaram na quinta-feira e continuarão até a próxima segunda-feira, abram caminho para um acordo orçamentário até o final de 2026 — antes que as eleições do ano que vem na Polônia, França e Itália ameacem inviabilizar as negociações.
Costa apresentará um novo documento de negociação orçamentária em 21 de novembro, antes de uma cúpula especial na semana seguinte, disseram os dois diplomatas.
Durante as reuniões de quinta-feira, a equipe de Costa sinalizou que o orçamento seria ainda mais reduzido e que os cortes poderiam afetar o financiamento regional conhecido como política de coesão.
Isso seria um grande revés para uma aliança de países do sul e do leste da Europa, conhecida como Amigos da Coesão.
Os dois diplomatas disseram que os cortes nos subsídios aos agricultores eram considerados menos prováveis.
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