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O governo Trump anunciou sanções abrangentes contra o Tribunal Penal Internacional (TPI), acelerando significativamente sua tentativa de "desmantelar" o que considera uma instituição "desonesta".
O secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio, afirmou que as medidas – que incluem a proibição de entidades americanas realizarem transações com o TPI – visam "defender a soberania dos EUA" e acusou o tribunal de tentar processar cidadãos americanos.
O TPI afirmou que as medidas constituíam um ataque ao Estado de Direito e aos fundamentos da ordem jurídica internacional.
O anúncio foi feito poucas horas depois de a ex-juíza do TPI, Navi Pillay, ter sido agraciada com o Prêmio Nobel da Paz de 2026 por seus esforços na promoção da paz e do direito internacional.
Os EUA já sancionaram 17 juízes e funcionários do TPI, mas esta medida sanciona o próprio tribunal como instituição e tem como objetivo colapsar sua capacidade de operar financeiramente.
No entanto, os EUA concederam um período de carência de seis meses antes que algumas dessas sanções mais recentes entrem em vigor, o que significa que os estados membros podem continuar financiando suas operações – uma medida que Washington afirma ser para dar tempo aos países de negociarem uma "solução para lidar com as preocupações dos EUA".
O secretário-geral da ONU, António Guterres, classificou a decisão dos EUA como "um duro golpe para a nossa busca coletiva pela justiça penal internacional, da qual o TPI é um pilar fundamental".
O Reino Unido juntou-se ao Canadá, Dinamarca, Alemanha, França, Itália, Japão e Holanda ao reafirmar seu "apoio contínuo e inabalável" ao TPI e declarou que "lamenta e discorda veementemente" das sanções.
Eles também elogiaram a equipe do tribunal pelo trabalho de levar "à justiça os acusados dos crimes internacionais mais graves", bem como pelo apoio às vítimas.
O Tribunal Penal Internacional (TPI) foi fundado em 2002 para julgar crimes de guerra, crimes contra a humanidade e genocídio, e conta com 125 países como Estados-membros. Diversos países importantes permanecem fora do TPI, incluindo os Estados Unidos, a Rússia, a China, a Índia e Israel.
O governo Trump argumenta que o TPI é dirigido por pessoas que ele chama de globalistas e que ameaçam a soberania americana.
O governo israelense está furioso com uma investigação anterior sobre as ações de soldados americanos no Afeganistão, que o tribunal já encerrou, e com os mandados de prisão expedidos contra autoridades israelenses, incluindo o primeiro-ministro Benjamin Netanyahu. As novas sanções, no entanto, não exigem a revogação desses mandados para que as medidas sejam suspensas.
Mas Rubio afirmou que Trump não permitiria que o TPI processasse americanos, acrescentando: "Ou o TPI cessará suas ameaças, ou acabaremos com o TPI".
As sanções dos EUA impedirão que empresas americanas forneçam bens ou serviços à TPI, como serviços bancários ou software.
Rubio afirmou que Washington havia adiado a imposição das sanções na esperança de que o TPI e seus países membros atendessem às preocupações dos EUA. Ele disse que as medidas foram estruturadas para permitir que outros países negociassem uma possível solução.
Ele também pediu aos aliados dos EUA que eram signatários do TPI, incluindo o Reino Unido, que "controlassem" a instituição.
Os Países Baixos, que acolhem o tribunal em Haia e são também um aliado dos EUA na NATO, enfrentam uma pressão particular. O Ministro dos Negócios Estrangeiros neerlandês, Tom Berendsen, afirmou que as sanções afetariam seriamente a capacidade do tribunal para funcionar.
Netanyahu saudou as sanções, afirmando que o TPI "não era um tribunal", mas um órgão político que ameaçava as democracias que respeitam a lei e "a própria ideia de soberania nacional".
O TPI afirmou que as sanções visavam interromper seu trabalho e intimidar aqueles que cooperam com ele, mas que "não se deixará dissuadir".
O comunicado classificou as medidas como "um ataque ao Estado de Direito" e afirmou que ninguém deveria ser punido por servir à causa da justiça, acrescentando: "A história julgará este momento".
Este confronto representa potencialmente a crise mais grave nos 24 anos de história do tribunal. Em vez de visar juízes e procuradores individuais do TPI, os EUA estão agora sancionando o próprio tribunal.
Segundo o professor Ryan Goodman, da Faculdade de Direito da Universidade de Nova York, as sanções podem, em última instância, impedir o TPI de julgar casos, o que significa que os detidos que aguardam julgamento ou sentença podem ter de ser libertados.
Entre os que aguardam julgamento em Haia está Rodrigo Duterte, ex-presidente das Filipinas.
O homem de 81 anos é acusado de execuções extrajudiciais de milhares de pessoas durante sua sangrenta "guerra contra as drogas" entre 2011 e 2019. Outros que aguardam julgamento ou têm recursos pendentes incluem ex-figuras importantes acusadas de crimes de guerra na Líbia, no Sudão e na República Centro-Africana.
Goodman afirma que, como senador, Rubio esteve "na linha de frente", destacando os supostos crimes de Duterte.
Ele disse à BBC que tal divulgação seria "enormemente prejudicial ao esforço global em prol da justiça internacional [e] às Filipinas".
Para as vítimas, deve ser incrivelmente traumático, porque muitas delas participam dos processos do TPI se expondo na esperança de que a justiça seja feita”, acrescenta Goodman, ex-conselheiro especial do Departamento de Defesa dos EUA.
Entre as exceções anunciadas como parte das sanções de hoje estão as "licenças" que permitem ao TPI continuar a prestar "serviços para a operação de instalações usadas para a detenção" de Duterte e outros.
No entanto, Goodman afirma que, em última análise, esses detidos podem ter que ser libertados "por força da lei", caso as sanções financeiras impeçam o tribunal de realizar julgamentos ou recursos justos.
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