.webp){kind=small}
Segundo mandato de Trump
Em 6 de outubro, o membro de maior hierarquia do Comitê de Supervisão da Câmara dos Representantes dos EUA, Robert Garcia, abriu uma nova investigação sobre os possíveis conflitos de interesse de Jared Kushner. O genro do presidente exerce funções duplas: é negociador diplomático "voluntário" do presidente Donald Trump e proprietário da cada vez mais lucrativa empresa de investimentos Affinity Partners, financiada majoritariamente pela Arábia Saudita e outras monarquias do Golfo Pérsico. A investigação surgiu na sequência de revelações surpreendentes da CNN de que a Affinity Partners se tornou a maior acionista de um conglomerado israelense, a Phoenix Financial, que, por sua vez, detém ações em pelo menos nove fornecedores militares israelenses — tudo isso enquanto Kushner era encarregado de ajudar a negociar um acordo de paz entre Israel e o Hamas.
Esta não foi a primeira vez que houve alertas sobre os conflitos de interesse de Kushner. Em abril de 2022, a organização sem fins lucrativos DAWN instou o Departamento de Justiça dos EUA e o Congresso a investigarem as revelações de que o Fundo de Investimento Público da Arábia Saudita havia investido US$ 2 bilhões no fundo recém-lançado por Kushner. Kushner havia fundado a Affinity Partners apenas seis meses antes, em 21 de janeiro de 2021 — um dia após o fim do primeiro mandato de Trump e a saída de Kushner de seu cargo formal na Casa Branca. O fundo de investimento. Riad foi inicialmente, de longe, o maior investidor da Affinity e possivelmente continua sendo o maior.
Em 6 de outubro, o membro de maior patente da U.S.S.
Em junho de 2022, a deputada Carolyn Maloney abriu uma investigação para apurar se Kushner havia se aproveitado de sua posição no governo para garantir os bilhões sauditas e se seus interesses financeiros influenciaram a política dos EUA. O senador Ron Wyden deu continuidade a essa investigação em 2024, examinando os pagamentos da Affinity a governos estrangeiros, supostas brechas na divulgação de informações e possível burla da Lei de Registro de Agentes Estrangeiros (FARA).
Como resultado dessas investigações, o Congresso aprendeu muito sobre a Affinity, incluindo o fato de que, em março de 2024, pelo menos 99% dos então US$ 3 bilhões sob gestão da Affinity provinham de fontes estrangeiras, principalmente da Arábia Saudita e Emirados Árabes Unidos. Ambos os governos receberam forte apoio de Kushner durante seu trabalho no primeiro governo Trump e agora pagavam à sua empresa dezenas de milhões de dólares anualmente em taxas de consultoria de investimentos.
Durante o primeiro mandato de Trump, Kushner pressionou pela aprovação de vendas maciças de armas para a Arábia Saudita e os Emirados Árabes Unidos. Ele também promoveu seu amigo próximo, o príncipe herdeiro saudita Mohammed bin Salman, em Washington, como um reformista, ajudou a reabilitar a reputação abalada do príncipe herdeiro após o assassinato de Jamal Khashoggi e, segundo relatos, chegou a fornecer a Mohammed bin Salman as identidades de exilados políticos sauditas que se encontraram com o Departamento. Estado (Kushner negou essa acusação). Para os críticos, o investimento saudita na Affinity, em particular, pareceu ser uma recompensa descarada por serviços bem prestados.
As investigações não apenas identificaram os flagrantes conflitos de interesse envolvidos, mas também expuseram sérias brechas nas leis federais de ética e transparência. Nada impedia Kushner de fazer negócios com governos estrangeiros após deixar o cargo; fundos de investimento privados gozavam de amplas isenções de divulgação; e governos estrangeiros podiam pagar milhões a ex-funcionários com conexões políticas por "serviços de consultoria de investimento" sem acionar a Lei de Registro de Agentes Estrangeiros (FARA).
Infelizmente, além de coletar informações, o Congresso não fez absolutamente nada para alterar as leis que poderiam ter impedido o que Kushner está fazendo impunemente. Não promulgou uma lei significativa sobre a "porta giratória" que proibisse altos funcionários americanos de fazer negócios com governos estrangeiros por um determinado período após deixarem o cargo. Não alterou as normas da FARA para exigir a mesma divulgação de informações sobre ex-funcionários que atuam como "consultores de investimento" de governos estrangeiros, assim como acontece com outros agentes estrangeiros.
A ironia desses fracassos agora é difícil de ignorar: a riqueza soberana saudita confiada a Kushner acabou investida, por meio da propriedade da Phoenix pela Affinity, em um conglomerado israelense com participações substanciais em empresas que fornecem armas às forças israelenses, armas essas usadas na mesma guerra em Gaza que a Arábia Saudita condena publicamente.
Mas o problema para os americanos é mais amplo. O mesmo homem que administra bilhões de dólares para governos estrangeiros está, mais uma vez, ajudando a moldar a política externa dos EUA, afetando esses governos e seus investimentos. Hoje, Kushner pode receber honorários de consultoria de governos estrangeiros, investir indiretamente em empresas israelenses de armamentos que lucram com a guerra em Gaza e até mesmo intermediar uma potencial venda bilionária de ativos petrolíferos russos para investidores com ligações com sua família e com a de Steve Witkoff, também enviado de Trump, enquanto simultaneamente influencia a política externa dos EUA, representa os interesses americanos e negocia acordos de paz como negociador não remunerado do governo Trump.
Infelizmente, não há nenhuma perspectiva de que o Congresso possa ou queira aprovar reformas significativas nos próximos dois anos para conter os extraordinários conflitos de interesse que agora estão enraizados no governo do país. Kushner tentou defender suas ações argumentando que não direcionou os investimentos da Phoenix em empresas israelenses de armamentos e que não há evidências de que seus negócios tenham influenciado suas ações políticas. Mas, com os republicanos controlando o Congresso, os investigadores democratas não têm o poder de intimação para obrigar Kushner a apresentar os registros necessários para comprovar essas alegações.
Felizmente, o Congresso ainda pode tomar medidas para exigir responsabilização. Em fevereiro, Trump nomeou formalmente Kushner como "enviado especial para a paz".
Isso levantou imediatamente uma questão sobre suas obrigações perante as leis federais de ética vigentes. De acordo com o código legal dos EUA, mesmo nomeados não remunerados podem ser considerados funcionários governamentais especiais. Isso os sujeita às restrições de conflito de interesses de uma lei federal que geralmente exige seu afastamento de assuntos governamentais específicos que teriam um "efeito direto e previsível" sobre seus interesses financeiros. À primeira vista, essa lei sugere que Kushner deveria ser impedido de participar de negociações envolvendo Israel-Palestina, Rússia-Ucrânia, Arábia Saudita e Emirados Árabes Unidos, dados seus interesses financeiros e relações comerciais com esses países.
Uma investigação publicada em abril pela revista The Atlantic revelou que o governo não havia designado Kushner como funcionário especial do governo, permitindo-lhe conduzir a diplomacia americana sem as divulgações financeiras e o escrutínio ético impostos a funcionários públicos. Mas isso não deve ser o fim da questão. O grupo de fiscalização Citizens for Responsibility and Ethics in Washington já exigiu que Kushner seja submetido a esses requisitos, incluindo a apresentação de um relatório público de divulgação financeira, assim como fez o também enviado especial Witkoff, que também atua sem salário da Casa Branca.
No mínimo, o Congresso deveria exigir que a Casa Branca explique por que Kushner não foi designado como funcionário governamental especial, apesar de sua nomeação formal e responsabilidades diplomáticas, e questionar se ele apresentou alguma declaração financeira confidencial, recebeu alguma isenção ética ou concordou com algum impedimento. Se o governo insistir que as leis de conflito de interesses vigentes não se aplicam a ele, então deverá ser obrigado a explicar sua justificativa legal.
Quando houver novamente um Congresso e uma administração dispostos a implementar reformas legislativas significativas, o trabalho que terão pela frente será árduo. Primeiro, precisarão usar seus poderes de intimação para descobrir quem Kushner contatou para lançar seu fundo, quando e em troca de quê. Deverão também descobrir o que ele sabia sobre os ativos de sua empresa em Phoenix e como ele poderia lucrar com as decisões políticas relativas a Israel-Palestina, Arábia Saudita e Emirados Árabes Unidos, e Rússia-Ucrânia.
O Congresso também deve finalmente eliminar as brechas identificadas há quatro anos. Isso significa impor um período de quarentena significativo que impeça altos funcionários americanos de fazer negócios com governos estrangeiros após deixarem o cargo, exigir a divulgação quando governos estrangeiros investirem em empresas pertencentes a ex-altos funcionários e eliminar a brecha legal relativa a consultores de investimento na FARA.
Devem também eliminar qualquer ambiguidade quanto à aplicação das normas federais de divulgação e de conflito de interesses a qualquer pessoa que exerça autoridade diplomática dos EUA, quer seja designada como funcionário, conselheiro, enviado especial ou simplesmente "voluntário".
Esta publicação faz parte da cobertura contínua da FP sobre o governo Trump.
Acompanhe aqui
Sarah Leah Whitson é advogada e coautora do livro recém-publicado "Do Apartheid à Democracia: Um Plano para a Paz em Israel-Palestina."
.jpg)
.webp)
.jpeg)
.webp)
