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.jpg&w=640&q=82 "Democratas planejam reverter o governo Trump nos Estados Unidos após 2028 – Será que eles conseguirão?")
As eleições de meio de mandato estão chegando, mas muitos legisladores de esquerda estão olhando um pouco mais para o futuro.
O próprio Donald Trump disse isso durante o ciclo eleitoral de 2016: uma presidência que vive pela caneta e pelo telefone, morre pela caneta e pelo telefone. E ele emitiu mais decretos presidenciais do que qualquer outro presidente desde Jimmy Carter – ultrapassando até mesmo o total do seu primeiro mandato logo no primeiro ano do segundo. Os democratas querem dar o troco em 2028, e alguns parlamentares de esquerda já estão trabalhando em projetos de lei para limitar o poder presidencial daqui para frente.
Mas todos os presidentes modernos expandiram o poder executivo em detrimento do Congresso – tanto republicanos quanto democratas. Se a Casa Branca voltar a ser controlada pelos democratas depois de 2028, será que eles realmente limitarão o alcance do seu próprio candidato? Ou, mais importante ainda, será que eles sequer conseguirão?
Os democratas têm um plano
As eleições de meio de mandato estão chegando, e o dia da votação está a menos de um mês de distância. Mas os democratas no Congresso já estão de olho em 2029 e além, buscando desfazer tudo o que o presidente Trump conquistou ou conseguir conquistar até o final de 2028. O principal democrata na Comissão Judiciária da Câmara, o deputado Jamie Raskin, de Maryland, disse ao The Washington Post que acredita que o uso do poder presidencial por Trump pode e deve ser revertido, mas que isso levará décadas.
Raskin explicou: "Felizmente, a reconstrução tem uma longa história em nosso país e, quando lhe é permitido funcionar, tem sido muito mais bem-sucedida do que o autoritarismo ou a revolução". "Teremos que analisar departamento por departamento, assunto por assunto e objetivo público por objetivo público para determinar o que salvaremos e o que recriaremos", acrescentou.
Desvendar a Constituição
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Raskin e outros democratas da Câmara já redigiram — e, em alguns casos, até mesmo apresentaram — projetos de lei para recuperar parte do poder que os presidentes modernos (especialmente Trump) usurparam do Congresso. Um deles impediria os presidentes de firmarem acordos financeiros com o próprio governo, inspirado no acordo entre Trump e a Receita Federal (IRS) no início deste ano. Alguns limitam o poder presidencial de declarar emergências ou estabelecer tarifas. Um deles reforçaria a proibição de presidentes receberem pagamentos ou presentes de governos estrangeiros sem a aprovação do Congresso, e outro visa exigir uma revisão pública para quaisquer reformas na Casa Branca.
Cada um desses exemplos se baseia em eventos do segundo mandato de Trump, mas, como leis federais codificadas, caso sejam aprovadas, limitariam os poderes de todos os presidentes daqui para frente – pelo menos em teoria.
Poder Presidencial e o Dilema do Congresso
Mas Trump não é o único que provavelmente resistirá a tal medida. Quem quer que vença a Casa Branca em 2028 – democrata ou republicano – provavelmente desejará o mesmo poder, ou até mais, que seus antecessores tiveram. Muitos presidentes de ambos os partidos – de Abraham Lincoln a Donald Trump, incluindo os dois Roosevelts, George W. Bush, Barack Obama e vários outros – usaram ordens executivas e declarações de emergência para ampliar o poder do Executivo. Onde se concentravam todas essas prerrogativas anteriormente? No Congresso, em sua maioria.
E então surge a questão da vontade política. Caso os democratas conquistem o poder total em Washington em 2029, será que realmente desejarão limitar o poder de seu escolhido na presidência, ou descobrirão repentinamente que o excesso de poder executivo não é, afinal, algo tão ruim assim?
Por fim, resta a questão de saber se algum presidente no futuro obedecerá à lei ou simplesmente a ignorará. Harry Truman, Lyndon Johnson, Ronald Reagan, Bill Clinton, George W. Bush, Barack Obama e Donald Trump contornaram o poder do Congresso de declarar guerra. O que torna as iniciativas em que os democratas do Congresso estão trabalhando agora diferentes?
Quem com ferro fere, com ferro será ferido
Em janeiro de 1993, o recém-empossado presidente Bill Clinton começou emitindo decretos para revogar ou modificar diversas políticas das eras Reagan e George H.W. Bush. George W. Bush fez o mesmo contra as políticas de Clinton em 2001. E a tendência continuou. Os apoiadores de Barack Obama chamaram o governo do filho de Bush de presidência imperial. Obama assumiu o cargo e revogou ou alterou muitas dessas políticas – e então passou a ter o que só pode ser descrito como uma presidência imperial própria. Em 2014, ele declarou, de forma memorável, que tinha uma caneta e um telefone.
Não vamos ficar apenas esperando por legislação para garantir que estamos fornecendo aos americanos o tipo de ajuda de que precisam”, disse Obama a repórteres antes de uma reunião de gabinete em 14 de janeiro de 2014. “Eu tenho uma caneta e um telefone — e posso usar essa caneta para assinar ordens executivas e tomar medidas executivas...”.
Então veio Trump. "Quem com ferro fere, com ferro será ferido" tornou-se uma expressão comum e, como era de se esperar, o número 45 desembarcou na Casa Branca com os pés já em movimento. Ele implementou mais de uma dúzia de medidas em sua primeira semana com o objetivo de reverter o legado de Obama.
Quando Joe Biden assumiu o cargo em 2021, ele fez o mesmo – e, claro, quando Trump retornou em 2025, ele também fez. Apagar imediatamente o legado de um antecessor é uma tradição consagrada na Casa Branca, e provavelmente não terminará tão cedo. Mas o poder que os democratas no Congresso realmente têm – ou estão realmente dispostos a exercer contra o próprio candidato na Sala Oval – parece bastante limitado. Será que eles realmente retomarão o poder gradualmente assumido pelo Executivo ao longo dos anos? Provavelmente não – mas certamente farão muito barulho a respeito.
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