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PARIS — A cúpula espacial internacional do presidente francês Emmanuel Macron não está decorrendo conforme o planejado.
Na sexta-feira, o gabinete do presidente francês minimizou a decisão de última hora das gigantes espaciais americanas, incluindo a SpaceX de Elon Musk e a Blue Origin de Jeff Bezos, de não participarem do evento, tomada sob pressão da Casa Branca.
A recusa dos EUA é apenas um dos vários desafios que o encontro de quarta e quinta-feira na capital francesa enfrentará. Cerca de 120 delegações internacionais foram convidadas, e espera-se a presença de autoridades chinesas.
Seis participantes com conhecimento em primeira mão da organização da cúpula descreveram-na ao POLITICO como um evento mal coordenado e com resultados incertos. Foi-lhes concedido anonimato para discutirem assuntos delicados.
Está atrasado, não foi devidamente coordenado com os principais intervenientes do setor espacial europeu e o seu propósito não está totalmente claro”, afirmou um especialista sénior em matéria espacial envolvido na preparação da cúpula.
E agora que a Casa Branca decidiu efetivamente usá-la contra Emmanuel Macron, a situação está se tornando ainda mais constrangedora — isso demonstra que, do ponto de vista diplomático, eles não fizeram o que deveriam ter feito”, acrescentaram.
O evento da próxima semana tem como objetivo reunir a comunidade internacional — incluindo líderes, grandes corporações, startups e pesquisadores — para discutir temas como a regulamentação das atividades espaciais, a competitividade, a segurança e a defesa, e a exploração espacial.
Macron está empenhado em garantir que a França e a Europa continuem sendo potências espaciais confiáveis, com capacidade de lançamento independente e seu próprio sistema global de comunicações via satélite, em um esforço para reduzir a dependência da tecnologia dos EUA.
O gabinete do presidente francês insistiu na sexta-feira que a ausência da SpaceX e da Blue Origin — duas das principais empresas espaciais do mundo — terá pouco impacto na cúpula.
Se certos países ou atores não quiserem participar, de certa forma, isso é uma perda para eles”, disse um funcionário do Palácio do Eliseu a repórteres na sexta-feira.
Há empresas americanas participando e haverá anúncios. Não estamos vendo uma tendência de os EUA virarem as costas para a Europa nesta cúpula espacial”, disse outro funcionário do Palácio do Eliseu. A Amazon Leo, empresa de satélites da Amazon, por exemplo, será representada por um de seus vice-presidentes, confirmou um porta-voz da empresa ao POLITICO.
‘Mal administrado’
Espera-se que o resultado da cúpula inclua declarações sobre o compartilhamento de dados científicos espaciais, a alocação de frequências de satélites de rádio — um assunto controverso — e a gestão de detritos espaciais. No entanto, ainda não está claro quem as assinará.
Os participantes que falaram com a POLITICO disseram que há pouca clareza sobre quais países participarão, em que nível, a programação e o que esperar.
A estrutura desta cúpula — como costuma acontecer com cúpulas internacionais — é bastante incomum, e não tenho certeza se o Palácio do Eliseu tem algum objetivo real além de promover a França”, disse um alto funcionário que trabalha na declaração de frequência e que participou da organização da cúpula de IA de Paris do ano passado.
Isso permitirá que a França mostre que é um ator importante no setor espacial, mesmo que os recursos e a estratégia não estejam acompanhando o ritmo. E abrirá espaço para algumas manobras geopolíticas de baixo nível, sem abordar as questões reais que envolvem o financiamento e as capacidades europeias”, acrescentou o funcionário.
A logística também é caótica e "de última hora", disse o funcionário.
Os convites foram enviados apenas durante o verão — e alguns ainda estavam sendo enviados até sexta-feira — enquanto as negociações sobre as declarações finais já haviam começado, disseram dois participantes. A lista de convidados também surpreendeu muitos funcionários do setor espacial, pois argumentaram que ela deixou de fora figuras importantes.
Para aumentar a confusão, a assessora de Macron responsável pela cúpula, Claire Vernet-Garnier, deixou o cargo um mês antes do evento.
No final de agosto, o Palácio do Eliseu organizou uma reunião informativa para tentar preparar o evento para a cúpula, mas muitas perguntas ficaram sem resposta, disseram vários funcionários do setor espacial ao POLITICO.
Foi muito mal gerido, é a pior cúpula organizada por Macron que já vi”, disse um deles.
‘Há muito em jogo’
Embora a organização da cúpula esteja gerando questionamentos, autoridades europeias e representantes da indústria espacial ainda esperam que o evento ajude a impulsionar a visibilidade do setor espacial europeu.
Há muito em jogo nos próximos dias, porque as nuvens que pairam sobre a política espacial europeia ainda são bastante densas e numerosas”, disse o primeiro-ministro francês, Sébastien Lecornu, na sexta-feira, ao lançar a pedra fundamental de uma nova fábrica para a startup de lançadores reutilizáveis MaiaSpace.
Os cancelamentos promovidos pelo governo Trump evidenciam as tensas relações entre a UE e os EUA em relação à política espacial.
Washington tem feito lobby contra a Lei Espacial da UE da Comissão Europeia, um conjunto de regras proposto para atividades espaciais que os EUA consideram visar empresas americanas, impondo-lhes regras da UE.
A iniciativa franco-alemã de alocar mais frequências de rádio via satélite para empresas europeias, incluindo a rede de satélites IRIS² da UE, também é vista como prejudicial ao Starlink. Um dos representantes do Palácio do Eliseu admitiu, em conversa com jornalistas, que as discussões internacionais sobre a regulamentação espacial são complexas.
As duas questões principais em jogo são, de fato, o acesso a dois recursos limitados — órbita e espectro — em um contexto em que a SpaceX tem uma política de domínio completo sobre ambos”, disse o CEO de uma empresa de satélites, que falou sob condição de anonimato.
Portanto, não é surpreendente que a Europa queira se concentrar nisso, e não é surpreendente que o governo dos EUA esteja respondendo com um boicote”, acrescentaram.
Mathieu Pollet reportou de Bruxelas
Gerardo Fortuna contribuiu para esta reportagem também de Bruxelas.
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