Os países do Golfo lutam para se recuperar economicamente após seis meses de guerra

✍️ Redação AR NEWS 24H ⏱️ 7 min de leitura
Os países do Golfo lutam para se recuperar economicamente após seis meses de guerra

A extraordinária riqueza do Golfo Pérsico sempre se baseou na premissa da estabilidade. Os últimos seis meses de guerra destruíram essa certeza, expondo uma fragilidade fundamental nos modelos econômicos do Golfo: a produção de petróleo e gás representa apenas metade da equação quando a infraestrutura e o acesso aos mercados globais podem ser comprometidos.

Portos, aeroportos, redes elétricas, usinas de dessalinização, centros financeiros e polos turísticos são todos vulneráveis aos mesmos choques regionais. O setor energético está particularmente exposto, com instalações de petróleo e gás danificadas podendo levar meses ou até mais para serem reparadas. Contudo, restaurar a produção pode se mostrar mais fácil do que restaurar a confiança de que as exportações do Golfo possam chegar aos mercados globais de forma confiável.

Cada Estado do Conselho de Cooperação do Golfo (CCG) inicia esta nova era a partir de um ponto de partida diferente. O Catar, o Kuwait e o Bahrein estão particularmente vulneráveis devido à sua dependência das rotas marítimas do Golfo, incluindo o Estreito de Ormuz. A Arábia Saudita possui maior flexibilidade graças ao seu oleoduto Leste-Oeste, assim como os Emirados Árabes Unidos, devido ao seu centro de exportação de petróleo em Fujairah, localizado no lado seguro do Estreito. Omã também está bem protegido, com sua infraestrutura de exportação essencial além do Estreito.

Em busca de resiliência, esses países estão agora construindo rotas de exportação alternativas, expandindo a produção no exterior, fortalecendo estoques estratégicos e dispersando infraestrutura crítica.

A guerra não muda o fato de que as enormes reservas de petróleo e gás de baixo custo. Golfo são as mais lucrativas do mundo", disse Jim Krane, pesquisador da Cátedra Wallace S. Wilson para Estudos de Energia no Instituto Baker de Políticas Públicas da Universidade Rice, à RS. "Mas a guerra sinaliza aos investidores, incluindo as companhias petrolíferas nacionais locais, que eles podem ser impedidos de transportar cargas para o mercado".

A capacidade do Irã de fechar o Estreito de Ormuz adiciona uma nova camada de risco político, aumentando a atratividade de produtores como Argélia, Brasil, Moçambique e Estados Unidos, que não têm restrições de acesso ao mar aberto, observou Krane.

Restaurando a confiança

O turismo e a aviação enfrentam desafios diferentes. Os centros do Golfo podem retomar voos, reabrir aeroportos e oferecer incentivos com relativa rapidez. Reconstruir a reputação de segurança e confiabilidade da qual seus modelos de negócios dependem é mais difícil. Dubai, Abu Dhabi e Doha passaram décadas transformando a localização geográfica em uma vantagem competitiva por meio de aeroportos altamente conectados, hotéis, serviços empresariais e ambientes previsíveis para viajantes e expatriados. A guerra colocou essa proposta em xeque.

A procura por hotéis no Dubai, o destino turístico mais importante do Conselho de Cooperação do Golfo (CCG), caiu para 7-14% dos níveis pré-guerra durante os primeiros meses do conflito, com o setor a atingir uma "recuperação gradual" para 20-30% dos níveis pré-guerra neste verão. Só na primeira semana da guerra, as reservas de hotéis no Dubai ultrapassaram os 80.000 cancelamentos, uma vez que os hotéis em todo o Golfo reduziram drasticamente as tarifas para manter os quartos ocupados.

Os destinos do Golfo estão implementando incentivos turísticos e reformas de vistos para reativar o turismo, mas estes têm produzido "resultados mistos", de acordo com Joseph Kechichian, pesquisador sênior do Centro Rei Faisal em Riad. "Na prática, a reputação da região do Golfo Árabe como um destino seguro e confiável para turistas, empresas e trabalhadores expatriados só será totalmente restaurada após o fim da guerra", disse Kechichian.

Isso se resume a percepções individuais, tornando a restauração da confiança do consumidor uma "luta árdua" para os estados do Golfo, explicou Rob Geist Pinfold, professor de Segurança Internacional no King. s College London.

"Essa é uma das razões pelas quais eles estão tão ansiosos para que os EUA façam um acordo com o Irã, mesmo que seja nos termos do Irã. Há uma sensação de que a recuperação não pode acontecer enquanto as armas continuarem disparando", disse ele. "Em última análise, o fator decisivo não será o marketing, mas um período prolongado sem ataques, fechamentos do espaço aéreo ou interrupções repentinas, porque turistas, empresas multinacionais, seguradoras e trabalhadores expatriados precisam acreditar que o Golfo voltou a estar imune ao conflito regional".

A questão dos expatriados é especialmente importante. "As economias do Golfo dependem da atração de mão de obra internacional altamente móvel. Executivos, engenheiros e profissionais toleram riscos geopolíticos consideráveis se os salários forem atraentes e a vida cotidiana permanecer previsível", observou Andreas Krieg, professor associado do Departamento de Estudos de Defesa do King's College London. "Eles se tornam muito menos tolerantes quando a educação dos filhos, a segurança familiar, as viagens aéreas e o acesso a serviços básicos se tornam incertos."

Seis estados, diferentes caminhos para a resiliência

A Arábia Saudita parece estar bem posicionada para transformar a crise em vantagem estratégica. Sua extensão territorial, profundidade geográfica, litoral no Mar Vermelho e oleoduto leste-oeste oferecem opções indisponíveis para a maioria dos vizinhos. A Visão 2030 — o ambicioso plano do país para reorientar sua economia, afastando-a dos combustíveis fósseis — exige investimentos maciços, mesmo que a defesa, a proteção da infraestrutura e a resiliência econômica demandem ainda mais recursos. O resultado provável é a repriorização, com projetos economicamente e estrategicamente valiosos avançando, enquanto algumas iniciativas de prestígio são adiadas ou reduzidas.

Os Emirados Árabes Unidos possuem vastos recursos financeiros e uma vantagem estratégica em Fujairah, que proporciona acesso ao Oceano Índico, contornando o Estreito de Ormuz. No entanto, seu modelo econômico mais amplo depende fortemente da reputação do Golfo como um local seguro e confiável para negócios, o que o torna vulnerável a interrupções prolongadas. Sua prioridade será preservar a percepção de conectividade global perfeita que sustenta a economia emiradense.

O Catar, por sua vez, possui enormes ativos soberanos e reservas financeiras substanciais, mas sua economia permanece altamente dependente da produção e exportação ininterruptas de GNL. Doha também tomou medidas para reforçar a confiança em seu sistema financeiro. "Doha repatriou recentemente cerca de $13 bilhões de ativos ocidentais para reforçar a liquidez doméstica e apoiar os bancos locais", explicou Kechichian. A medida ajudou a compensar a saída de depósitos de não residentes, fornecendo uma reserva adicional para o sistema bancário enquanto o Catar absorve o choque econômico.

"O centro de produção do Catar em Ras Laffan vem restaurando sua capacidade, mas mesmo instalações de liquefação totalmente reparadas não resolvem a vulnerabilidade estratégica caso os navios metaneiros não consigam navegar de forma previsível pelo Estreito de Ormuz", disse Krieg. Doha tem utilizado o projeto Golden Pass (um projeto de GNL com sede nos EUA, de propriedade majoritariamente da gigante estatal de gás do Catar) e trocas de carga (acordos comerciais entre as partes para trocar ou redirecionar remessas de GNL contratadas, a fim de contornar gargalos logísticos) para compensar parte da perda nas exportações de gás, mas essas medidas não podem substituir a base de produção doméstica do Catar. A crise provavelmente acelerará os esforços do Catar para expandir o investimento em energia no exterior e a diversificação geográfica.

"Eu esperaria que a capacidade física se recuperasse muito mais rapidamente do que a normalidade das exportações", disse Krieg.

O Kuwait possui capacidade financeira substancial para absorver um choque prolongado, mas sua exposição geográfica ao Golfo limita essa resiliência. Os danos à refinaria de Mina Al-Ahmadi e a dependência das rotas marítimas do Golfo evidenciam a vulnerabilidade da infraestrutura de exportação concentrada. A crise também está levando o Kuwait a acelerar a diversificação de seu fornecimento interno de energia. Como observou Li-Chen Sim, do Middle East Institute, "o Kuwait está acelerando a implantação gradual do complexo de energia renovável de Al Shagaya, que havia sido refém da política por anos."

O Kuwait pode financiar a reconstrução, mas executá-la com a velocidade e a agilidade institucional da Arábia Saudita ou dos Emirados Árabes Unidos é um desafio.

Omã é provavelmente o único Estado do Conselho de Cooperação do Golfo (CCG) cuja posição estratégica melhorou desde fevereiro. Com sua infraestrutura de exportação fora de Ormuz, Omã está relativamente protegido do crescente risco de gargalos na região, enquanto Duqm e outros ativos voltados para o Oceano Índico podem ganhar importância à medida que as empresas buscam plataformas logísticas, energéticas e industriais menos expostas às perturbações do Golfo. O papel diplomático de Mascate também pode crescer, visto que os membros do CCG buscam acordos viáveis com o Irã.

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