.webp){kind=small}
A história do bairro Barrio Amarillo, em Lobos, voltou a ganhar destaque após a discussão de um projeto para trinta unidades habitacionais sociais. O financiamento do projeto teve início em 2017, mas, nove anos depois, ainda não atingiu a meta de entregar as casas concluí. Durante a apresentação, o secretário municipal de governo, Pablo Hasper, afirmou que o objetivo era alcançar a meta de "cem casas por ano".
Em abril de 2017, foi anunciado um acordo de $22.861.383 entre o Instituto de Habitação de Buenos Aires (então presidido por Evert Van Tooren) e o Município de Lobos. Em setembro daquele ano, o município lançou formalmente um edital de licitação e confirmou a disponibilidade de verbas para o projeto.
Em março de 2018, o Município de Lobos apresentou publicamente um projeto para a construção de aproximadamente trinta casas pré-fabricadas, com cerca de 56 metros quadrados cada, em lotes de aproximadamente 300 metros quadrados, localizados em Empalme, entre os bairros PROCREAR e Blanco. Cada casa teria dois quartos, cozinha, banheiro e sala de estar. O município informou que o contrato era de $21,7 milhões e estimou que as obras de terraplanagem começariam em abril de 2018.
Essa história não terminou aí
Houve modificações na obra, expansões financeiras, uma nova estrutura de financiamento, licitações que não atraíram nenhum empreiteiro e, finalmente, uma adjudicação municipal em fevereiro de 2025 à DAC Diseño y Construcciones SRL por $1.401.960.260. O decreto oficial afirma expressamente que a DAC foi a única licitante e que o objetivo permaneceu sendo a "conclusão das moradias".
A investigação publicada pelo portal RealPolitik afirmou que as fotografias anexadas em 22 de maio de 2026 ao processo administrativo municipal nº 30.887/26 mostravam as casas ainda inacabadas, com estruturas de concreto e alvenaria e sem condições de habitabilidade.
A distinção mais importante reside no fato de haver provas concretas de um projeto extraordinariamente atrasado e sérias dúvidas quanto à transparência. Ainda não existe nenhuma prova pública que permita afirmar categoricamente que os 1,401 bilhões de dólares foram desviados ou apropriados indevidamente. A presente ação judicial procura precisamente obter os documentos que permitam determinar isso, esclarecendo o que aconteceu aos recursos alocados durante as várias fases do projeto.
O acordo original e a primeira alocação correspondem ao antigo governo de María Eugenia Vidal, sendo que o atual governador, Axel Kicillof, assumiu o cargo em dezembro de 2019. Sua administração interveio posteriormente, reativando o projeto com um investimento de $210 milhões, ajustado pela inflação utilizando o Índice de Valor Único (IVU). No âmbito municipal, Jorge Etcheverry governa Lobos desde 2015, o que significa que sua administração esteve envolvida em todo o processo local.
Em 2018, o processo de contratação estava praticamente em andamento, mas logo em seguida começaram as modificações. O Decreto 343/18 estabelece que o Instituto da Habitação exigiu novos requisitos e que eram necessárias "modificações e adaptações" para os projetos de construção já em andamento. Este decreto inclui ainda uma diferença de $500.000.
Em outubro de 2018, surgiu outro ajuste. O Decreto 721/18 registra um adendo ao acordo original e aumenta o financiamento em $8.720.291,13, aplicando mecanismos de ajuste previstos pelo Instituto da Habitação. Isto significa que, mesmo nos primeiros anos, o preço inicial já não era suficiente para o financiamento.
Então o projeto estagnou novamente
Documentos públicos posteriormente voltaram a mencionar trinta, e em 2023, a licitação municipal descreveu as vinte e uma casas como uma "Fase I de um total de 30 casas."
De todas essas, apenas nove casas foram concluídas.
O contexto financeiro discutido
Em 2023, os próprios políticos locais reconheceram que o projeto estava paralisado. Em fevereiro daquele ano, o grupo Primero Lobos declarou publicamente que estava negociando um novo acordo com a Província para reiniciar o projeto.
E, de fato, essa renegociação ocorreu. A Portaria Municipal 3159/2023 validou um acordo entre o Instituto de Habitação e Lobos. O ponto crucial é que o novo acordo "anula o valor do financiamento" do acordo anterior e estabelece $210.308.326,32, equivalente a 1.302.299,38 UVIs, utilizando 30 de novembro de 2022 como data de referência.
Algumas dessas ações envolvem ajustes ou renegociações de financiamentos anteriores, e o acordo de 2023 substitui expressamente um valor anterior. Para calcular o dinheiro efetivamente transferido, seria necessário reconstruir os pagamentos antecipados, os certificados de trabalho, os descontos por trabalhos anteriores, as ordens de pagamento e os saldos em aberto.
Em agosto de 2023, o município lançou um novo concurso público, desta vez para a conclusão de vinte e uma casas, primeira etapa de um total de trinta. A investigação indica que este processo não teve sucesso e que um segundo concurso público, lançado no mesmo ano, também não recebeu propostas.
Segue uma pequena correção referente a uma das versões que circulam. Os dois supostos "desertos" identificados correspondem a 2023. Em agosto de 2024, houve outro processo licitatório — novamente para as trinta casas —, mas esse processo seguiu um caminho diferente e foi posteriormente cancelado porque as propostas excederam o orçamento oficial, segundo a reconstrução documental. O Decreto 1078/2024 confirma, pelo menos, o edital de licitação municipal.
Finalmente, em janeiro e fevereiro de 2025, foi aberto outro processo licitatório. DAC Diseño y Construcciones SRL. Em 13 de fevereiro, o prefeito Jorge Etcheverry assinou o Decreto 287/2025, adjudicando o contrato para a conclusão das trinta casas por $1.401.960.260.
E aí reside o cerne do escândalo, visto que, após quase oito anos de histórico administrativo, o Estado voltou a contratar a conclusão das mesmas trinta casas por mais de 1,4 bilhão de dólares; quinze meses depois, o que foi revelado foi incorporado à cobrança de maio de 2026, onde elas ainda constavam como inacabadas.
À primeira vista, passar de $22,86 milhões em 2017 para $1.401,96 milhões em 2025 parece um aumento gigantesco. Nominalmente, o valor de 2025 é aproximadamente 61,3 vezes maior que o valor originalmente anunciado. Mas, em uma economia como a argentina, comparar diretamente valores nominais em pesos com oito anos de diferença pode levar a uma conclusão muito enganosa. Os próprios documentos passaram a expressar o financiamento em UVIs (Unidades de Habitação Indexadas), justamente para que o valor contratual pudesse ser ajustado pela inflação.
Em 22 de maio de 2026, moradores iniciaram o processo administrativo municipal nº 30.887/26, solicitando informações sobre o bairro Barrio Amarillo, seu financiamento e política habitacional. Dezenas de cidadãos aderiram à solicitação, representados pelas advogadas Mariana Cosso e Leticia Lardiès. Devido à falta de resposta, um pedido de tramitação prioritária foi apresentado em 23 de julho.
A questão também chegou ao Conselho Deliberativo, divulgada pela Associação Civil Multissetorial Lobos, sob o número de Processo 84/2026, e exige esclarecimentos sobre o estado das casas, dos fundos e da documentação administrativa, diante de uma possível apropriação indébita de verbas, hipótese levantada durante a obra iniciada em 2016.
A responsabilidade recairia tanto sobre a administração municipal de Jorge Etcheverry e o Instituto da Habitação, chefiados por Diego Menéndez e Hernán Ralinqueo; o Ministério do Habitat e do Desenvolvimento Urbano, liderado por Silvina Batakis; e, em última instância, sobre Kicillof.
O significado dos valores e as verdadeiras prioridades de Kicillof
O primeiro contrato, concedido em 2018, teve três licitantes e foi vencido pela Consinarq por $21,7 milhões. Em contraste, a DAC foi a única licitante na licitação de 2025 e recebeu o contrato por $1.401.960.260. A Lei Orgânica Municipal de Buenos Aires estabelece que a prefeitura não é obrigada a aceitar qualquer proposta e que o prefeito e o presidente da Câmara Municipal, cada um dentro de sua respectiva esfera de atuação, decidem sobre os contratos.
A RealPolitik salienta expressamente que não é de conhecimento público quanto foi efetivamente transferido, quais certificados foram pagos ou qual o progresso físico-financeiro reconhecido.
Até mesmo o Decreto 287/2025 exige uma leitura atenta. Seu primeiro artigo utiliza a expressão "conceder e pagar", seguida de $1.401.960.260. Mas um decreto de concessão não equivale a um extrato bancário que comprove que a totalidade do valor foi retirada de contas públicas em uma única transação.
Enquanto o desemprego aumenta na província de Buenos Aires, Kicillof está gastando mais de três milhões de dólares para modernizar um jato executivo às vésperas da campanha política. A aeronave em questão é um Cessna 550 Citation II, matrícula LV-WEJ, número de série 550-0724, que está parada no aeroporto de La Plata há aproximadamente uma década.
O jato executivo Cessna 550 Citation II, com matrícula argentina LV-WEJ, pertence à Diretoria de Aeronáutica do Governo da Província de Buenos Aires.
O contrato, já adjudicado a uma aliança privada temporária entre uma empresa de Tandil e outra de San Fernando, através de concurso público a que o Clarín teve acesso, destina-se à prestação de "serviços especializados, peças sobresselentes, remodelação e cursos de formação" para o jato. A empresa selecionada, "Redimec SA-Cielos SA", receberá $3.358.001. De acordo com o relatório da comissão de pré-licitação, esta parceria temporária foi escolhida por apresentar "a proposta mais baixa e por cumprir tecnicamente os requisitos, com base nas informações fornecidas pelo Departamento de Engenharia e Tecnologia Aeronáutica e pela Direção Provincial de Navegação Aérea Oficial e Planejamento Aeroportuário (DPAO)".
O contrato foi processado através da estrutura administrativa do Ministério da Segurança. Foi promovido pela DPAO, chefiada por Ángel Pedretti, um antigo piloto do Exército nomeado para o cargo por Sergio Berni. As especificações da licitação não incluíam um módulo médico (a infraestrutura onde são transportadas macas ou o incubadoras)) nem qualquer menção a tal função para esta nova fase de operação da aeronave.
