
Na última vez que você abasteceu o tanque do seu carro com gasolina comum, o preço médio de referência na região metropolitana era de Q32,07 por galão, de acordo com o relatório oficial de 26 de outubro. No início do mês, antes da isenção fiscal ser totalmente implementada, o preço era maior. Uma lei que elimina temporariamente dois impostos sobre combustíveis entrou em vigor em 1º de outubro. Seu comprovante de abastecimento mostra o quanto o preço por galão foi reduzido. Você pode verificar isso sempre que abastecer.
Mas quase seguimos um caminho diferente. O Congresso havia aprovado uma lei que estabelecia preços máximos de Q39 por galão para gasolina comum e diesel, e Q41 para gasolina premium. Se o preço de mercado ultrapassasse esses limites, você pagaria o máximo, e o governo cobriria a diferença. De onde viria o dinheiro? Dos próprios contribuintes. O Congresso havia destinado Q2,5 bilhões para financiar esse subsídio, mais da metade do que o governo arrecadou ao longo de 2025 com o imposto sobre a distribuição de combustíveis.
Em 30 de setembro, o presidente vetou essa lei e promulgou outra com uma abordagem diferente: eliminou temporariamente o IVA e o imposto sobre a distribuição de combustíveis até 31 de dezembro, sem fixar qualquer preço. Além disso, exigiu que os postos de gasolina exibissem o desconto por galão em cada recibo. Em vez de subsidiar o consumo com o dinheiro do contribuinte, o governo abriu mão da cobrança de dois impostos. Os consumidores podiam verificar o desconto em seus próprios recibos.
Por trás dessas duas decisões, esconde-se uma questão muito mais importante: você, que trabalha, investe e arrisca seu dinheiro, ou um funcionário público que decide por você? A Guatemala acaba de reduzir impostos sem alterar os preços. Enquanto isso, Berlim e Nova York discutem ou implementam medidas que permitem às autoridades intervir em aluguéis e, no caso de Berlim, até mesmo na propriedade de imóveis. A discussão parece distante até imaginarmos essas mesmas decisões sendo tomadas em relação às nossas próprias casas.
No dia 20 de setembro, Berlim realizou eleições regionais. A participação eleitoral atingiu 74 por cento, e o Die Linke, partido de esquerda, mais que dobrou sua votação em comparação com 2023, subindo de 12 por cento para 26 por cento e se tornando o maior partido no Parlamento de Berlim, com 45 das 153 cadeiras. Sua plataforma eleitoral inclui uma proposta de enorme importância para a propriedade privada: a transferência de centenas de milhares de residências privadas para o setor público.
Moradia é um direito. Partindo dessa premissa, o partido propõe intervenção estatal direta nos aluguéis e na propriedade de grandes empresas imobiliárias. O alcance dessa intervenção fica mais claro ao examinarmos as medidas específicas propostas.
As medidas propostas começam pelos quase 400 mil apartamentos pertencentes ao estado de Berlim: congelar os aluguéis por um ano e, em seguida, permitir aumentos máximos de 1 por cento ao ano. O programa também estipula que os inquilinos podem solicitar reduções quando seus aluguéis excederem a média da região em mais de 20 por cento. Um novo órgão monitoraria o cumprimento das regras e penalizaria as violações. Os preços ficariam, portanto, sujeitos a limites estabelecidos pelas autoridades.
Existe uma disposição adicional.: Quando um desses imóveis fica vago, o próximo contrato de locação deve ser fixado em 10 por cento abaixo do aluguel médio da região. Mesmo que melhorias tenham sido feitas, o novo valor do aluguel deve respeitar esse limite. Dessa forma, as autoridades determinam o valor máximo do aluguel que pode ser cobrado por um imóvel quando ele for disponibilizado para locação novamente.
Mas a proposta mais abrangente afeta diretamente a propriedade privada. O programa eleitoral do Partido da Esquerda propõe a socialização de cerca de 220.000 imóveis pertencentes a grandes empresas imobiliárias. Desde 1949, a Constituição alemã prevê um mecanismo legal para a socialização de certos ativos: a Vergesellschaftung (propriedade acionária). A transferência exigiria uma lei e uma compensação de acordo com o quadro constitucional; o valor e as condições específicas são questões jurídicas e políticas ainda a serem definidas. Estamos falando de 220.000 imóveis, mais da metade dos quais já pertencem ao Estado de Berlim. Seus proprietários poderiam ser obrigados a transferi-los, mesmo que não queiram vendê-los.
Essas medidas ainda não foram implementadas. O Partido da Esquerda (Die Linke) negocia com os Verdes e os Social-Democratas desde 8 de outubro para formar um governo, enquanto o prefeito cessante permanece no cargo. Por ora, tratam-se de propostas de campanha, cujo futuro dependerá de acordos políticos; as negociações abordaram âmbitos diferentes dos delineados na plataforma. Mas há outra cidade onde as autoridades já intervieram diretamente nos aluguéis de imóveis privados: Nova York.
Em 25 de junho deste ano, na cidade de Nova York, nove membros de um conselho regulador se reuniram em um museu de Manhattan para decidir sobre os aumentos de aluguel permitidos para quase um milhão de apartamentos sujeitos à estabilização de aluguéis. Por sete votos a um, eles aprovaram um aumento de 0 por cento para determinados contratos de um e dois anos com início entre outubro de 2026 e setembro de 2027. Aproximadamente um quarto dos moradores da cidade vive nesses apartamentos. Os membros do conselho não arcam pessoalmente com os custos de reparos, impostos ou manutenção dos prédios cujos aluguéis eles regulam.
Pela primeira vez, a câmara municipal estendeu o congelamento dos aumentos de renda permitidos para contratos de dois anos. Zohran Mamdani havia feito do "congelamento dos aluguéis" uma de suas principais promessas de campanha. Durante seus primeiros seis meses como prefeito, essa proposta coincidiu com uma decisão da agência responsável pela regulamentação dos aluguéis, cujos membros são nomeados pelo prefeito.
A organização política à qual Mamdani pertence, os Socialistas Democráticos da América, defende em sua plataforma que a moradia é um direito humano e propõe o controle universal dos aluguéis. A plataforma eleitoral de Mamdani não usa essa mesma terminologia, mas inclui uma proposta para congelar os aluguéis. Assim, uma concepção política de acesso à moradia se traduz em medidas concretas que limitam os preços que os proprietários podem cobrar.
Em novembro de 2025, escrevemos nesta coluna sobre as possíveis consequências das propostas de Mamdani. Hoje, ele é o prefeito da cidade de Nova York, e o congelamento dos aluguéis que ele defendeu agora faz parte das políticas regulatórias da cidade.
Proprietários de imóveis em Nova York alertam que o congelamento dos aluguéis, enquanto os custos aumentam, pode reduzir os recursos disponíveis para a manutenção e o reparo dos edifícios. Segundo uma medição do próprio conselho regulador, os custos operacionais aumentaram 5,3 por cento em um ano. Para os inquilinos, o congelamento representa um alívio imediato; para os proprietários, significa enfrentar despesas crescentes sem poder reajustar os aluguéis dos contratos afetados. A questão é o que acontecerá com a manutenção dessas propriedades se essa disparidade persistir por vários anos.
O que aconteceria se a Guatemala adotasse essas mesmas medidas? Se você é proprietário de um imóvel, continuaria construindo propriedades para alugar se um funcionário público pudesse limitar o valor do aluguel? E se você é inquilino, o que aconteceria quando precisasse encontrar outro apartamento e houvesse cada vez menos imóveis disponíveis?
Para os inquilinos, o congelamento dos preços parece uma boa notícia: eles pagarão o mesmo no ano que vem. Mas o que acontecerá quando seus filhos precisarem de um lugar para morar? Se a construção de apartamentos para alugar deixar de ser lucrativa, menos investidores estarão dispostos a financiá-los. E se a demanda crescer enquanto a construção desacelera, encontrar moradia se tornará cada vez mais difícil. O planejamento urbano e as restrições administrativas contribuíram para limitar a oferta em mercados como a Califórnia e a Espanha, embora não sejam a única causa do aumento dos preços. O alívio de hoje pode se tornar a escassez de amanhã. E nenhum decreto pode colocar apartamentos que nunca foram construídos no mercado imobiliário para alugar.
Na Guatemala, vivenciamos recentemente uma abordagem diferente. O governo eliminou temporariamente dois impostos sem impor um teto de preços ou financiar subsídios por meio de transferências orçamentárias. A redução de impostos aparece na conta de cada consumidor. O preço continuou a ser determinado pelo mercado, enquanto o governo reduziu a carga tributária por litro. Mas essa isenção termina em 31 de dezembro: se a lei não for alterada, ambos os impostos serão restabelecidos em 1º de janeiro de 2027. A redução de impostos tem prazo de validade.
Há um fato que precisamos reconhecer: o diesel registrou um preço médio de referência de Q42,69 por galão na região metropolitana em 26 de outubro, mais do que os Q39 que os consumidores teriam pago sob o regime de subsídios aprovado pelo Congresso. Para os usuários de diesel, a diferença importa. Mas também importa quem teria financiado essa diferença de Q3,69 por galão se o subsídio estivesse em vigor nas mesmas condições. O custo viria dos contribuintes, debitado de uma verba de Q2,5 bilhões. A isenção, por outro lado, reduz a arrecadação de impostos. São dois mecanismos distintos, ambos com custos fiscais e efeitos diferentes sobre os consumidores e as finanças públicas.
A Guatemala tinha duas opções em cima da mesa. Uma delas previa a alocação de até Q2,5 bilhões do orçamento para manter os tetos de preços. A outra reduzia temporariamente dois impostos e permitia que os preços continuassem a ser determinados pelo mercado. Berlim e Nova York ilustram outra dimensão da discussão: quanto poder o governo deve ter para decidir sobre preços e propriedade imobiliária? Os incentivos são importantes: quando investir em moradia é atrativo, a oferta pode aumentar e os preços podem se moderar. São Francisco, Oakland e Barcelona já enfrentam sérios problemas de acesso à moradia, agravados por restrições à construção. Queremos que nossos filhos enfrentem essa mesma escassez daqui a vinte anos?
Ou queremos uma Guatemala onde investir na construção de mais casas seja um bom negócio e, graças a uma oferta crescente, cada vez mais famílias tenham a oportunidade de comprá-las?
Departamento de Habitação e Desenvolvimento Comunitário da Califórnia, Documentos de Planejamento Habitacional e Restrições Regulatórias; Cidade de Oakland, Plano Diretor Habitacional. Congresso da República da Guatemala, Decreto 21-2026, aprovado em 9 de setembro de 2026 e vetado em 30 de setembro de 2026.
Congresso da República da Guatemala, Decreto 22-2026, Lei de Isenção Tributária Temporária de Emergência para Consumidores de Combustíveis, publicada no Diario de Centro América em 30 de setembro de 2026; em vigor de 1º de outubro a 31 de dezembro de 2026.
Socialistas Democráticos da América, Plataforma Política da DSA, Convenção de 2021, seção "Habitação para Todos".
Partido da Esquerda de Berlim, programa eleitoral para a eleição da Câmara dos Representantes de Berlim em 2026, Berlim, 2026.
Comissão Eleitoral do Estado de Berlim e Escritório de Estatísticas de Berlim-Brandemburgo, Eleição para a 20ª Câmara dos Representantes de Berlim em 20 de setembro de 2026: Resultado final oficial, 12 de outubro de 2026.
Ministério de Energia e Minas, preços de referência para combustíveis em postos de autosserviço, região metropolitana da Guatemala, 26 de outubro de 2026.
Comissão de Diretrizes de Aluguel da Cidade de Nova York, votação sobre ajustes para renovações de contrato 2026-2027, 25 de junho de 2026.
Gabinete do Prefeito da Cidade de Nova York, comunicado de imprensa sobre os locais do programa de supermercados municipais, abril de 2026.
Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), estudos econômicos e habitacionais sobre a Espanha, 2025–2026.
Superintendência de Administração Tributária e Ministério das Finanças Públicas, arrecadação de impostos, ano fiscal de 2025.
