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As importantes vitórias democratas na Câmara e no Senado na terça-feira devem moldar a forma como os legisladores abordarão as principais questões tecnológicas no próximo Congresso.
Abaixo, os repórteres da Nextgov/FCW e da Route Fifty analisam as vitórias significativas e o que se pode esperar dos democratas no próximo ano.
O deputado republicano Mike Lawler, que buscava a reeleição, reconheceu a derrota para Cait Conley, democrata e ex-funcionária da área de contraterrorismo, candidata pelo 17º distrito congressional de Nova York, segundo o The New York Times, embora a Associated Press ainda não tivesse declarado um vencedor até a manhã de quarta-feira. Conley é uma veterana que atuou como diretora de contraterrorismo no Conselho de Segurança Nacional e como assessora de segurança eleitoral na Agência de Segurança Cibernética e de Infraestrutura.
Em entrevista à Nextgov/FCW neste verão, Conley expressou interesse em uma vaga no Comitê de Energia e Comércio da Câmara, que tem jurisdição sobre energia, telecomunicações, tecnologia e grande parte da infraestrutura crítica do país. A deputada Kathy Castor, uma importante democrata no Comitê de Energia e Comércio da Câmara, foi reeleita em uma disputada vaga na Flórida, após a redefinição do distrito eleitoral, segundo a Associated Press. Ela foi coautora do Ratepayer Protection Act, uma legislação bipartidária destinada a proteger os moradores do aumento dos custos de energia que a construção de data centers poderia acarretar. O projeto de lei foi aprovado pela Câmara em setembro e enfrenta um futuro incerto no Senado.
Nem todos os ex-funcionários federais tiveram sucesso na terça-feira. Michael Masuda, ex-engenheiro que trabalhou no Departamento de Estado e candidato democrata pelo 5º distrito congressional da Califórnia, perdeu a disputa para o deputado republicano Tom McClintock, segundo a Associated Press.
Kristin Hook, candidata democrata pelo 21º distrito congressional do Texas e ex-funcionária dos Institutos Nacionais de Saúde e do Escritório de Responsabilidade Governamental, perdeu a disputa para o republicano Mark Teixeira, segundo a Associated Press.
E Charles Borges, um democrata que concorria a uma vaga no Senado estadual de Maryland, perdeu a disputa para o senador Jack Bailey, segundo o The New York Times. Borges é um ex-diretor de dados da Administração da Previdência Social que apresentou uma denúncia alegando que um funcionário do Departamento de Eficiência Governamental copiou números da Previdência Social para um ambiente de nuvem privada.
A vitória dos democratas nas eleições de meio de mandato na Câmara coloca os legisladores que questionaram os cortes na força de trabalho cibernética federal e a gestão das agências de espionagem americanas pelo governo Trump em posição de investigar ambos os casos.
De forma mais ampla, com a conquista do Senado pelos democratas, eles teriam poder de decisão sobre quais dos indicados do presidente Donald Trump para liderar as agências de defesa, inteligência e segurança interna serão confirmados. Embora os principais cargos do gabinete estejam preenchidos por ora, dezenas de posições de nível inferior ainda estão vagas, segundo dados do The Washington Post e da Partnership for Public Service.
O Serviço de Imigração e Alfândega (ICE), a agência do Departamento de Segurança Interna (DHS) que se tornou a ponta de lança da agenda de deportação máxima de Trump e que recebeu ampla reação negativa por uma série de incidentes letais, também receberá supervisão significativa.
O segundo mandato de Trump expandiu as operações do ICE por meio de ferramentas de vigilância baseadas em inteligência artificial e corretores de dados privados para rastrear e traçar perfis de indivíduos, o que gerou grandes preocupações entre legisladores e grupos de defesa das liberdades civis em relação a identificações errôneas e rastreamento digital.
Vamos investigar a instrumentalização do Departamento de Segurança Interna (DHS) pela administração contra os americanos, suas políticas de imigração descontroladas e suas práticas corruptas e descaradas de favorecimento próprio”, disse o deputado Bennie Thompson, que deve assumir a presidência do Comitê de Segurança Interna da Câmara no próximo ano.
O deputado Jim Himes, democrata de Connecticut e principal membro do Partido Democrata no Comitê de Inteligência da Câmara, foi reeleito na terça-feira e já alertou um grupo. Em setembro, ele advertiu empresas de inteligência de que os parlamentares provavelmente investigariam doações para o salão de baile da Casa Branca de Trump. Himes quer saber quem solicitou o dinheiro e se as empresas acreditavam que uma contribuição as ajudaria a garantir um contrato governamental ou a obter acesso a altos funcionários. O senador Mark Warner, democrata da Virgínia, que também foi reeleito, presidirá o Comitê de Inteligência do Senado e poderá liderar diversas missões de supervisão.
Ele propôs mudar quem pode atuar como diretor interino de inteligência nacional, argumentando que a Casa Branca não deveria poder nomear um indicado político em detrimento de funcionários experientes já confirmados pelo Senado.
Tanto Himes, Warner e outros democratas que fazem parte de seus respectivos comitês de inteligência expressaram preocupação com a politização das conclusões da inteligência, que se tornou um ponto crítico especialmente após o início da guerra com o Irã no final de fevereiro.
Com os democratas recuperando a maioria no Comitê de Supervisão e Reforma Governamental da Câmara dos Representantes, o sistema de avaliação estabelecido pela Lei de Reforma da Aquisição de Tecnologia da Informação Federal (Federal Information Technology Acquisition Reform Act) para classificar as 24 maiores agências federais quanto ao seu progresso na modernização da TI pode ser retomado.
Tradicionalmente, o Comitê de Supervisão da Câmara realizava audiências semestrais para revisar as notas, compiladas em colaboração com o Escritório de Responsabilidade Governamental (Government Accountability Office).
No entanto, o sistema de avaliação foi descontinuado em 2023, após os republicanos assumirem o controle do comitê. O falecido deputado Gerry Connolly, democrata da Virgínia, autor do FITARA e então membro de maior destaque do comitê, continuou a publicar suas próprias avaliações e a promover mesas-redondas para analisar os resultados com os diretores de tecnologia da informação das agências.
O último relatório de desempenho foi divulgado por Connolly em setembro de 2024. Connolly faleceu em maio de 2025. O deputado James Walkinshaw, democrata da Virgínia, que sucedeu Connolly e trabalhou por mais de uma década como seu chefe de gabinete, disse ao Nextgov/FCW em junho que o relatório provavelmente seria retomado caso os democratas recuperassem o controle da Câmara.
Walkinshaw também afirmou que o Congresso deveria modernizar a escala de notas para levar em conta os avanços na inteligência artificial e as ameaças à segurança cibernética.
A questão é obviamente: 'como desenvolver essas métricas de forma objetiva?”
Mas acho que esse sistema de pontuação provou, ao longo do tempo, ser um bom mecanismo de incentivo para impulsionar as agências a se modernizarem”, disse Walkinshaw.
Walkinshaw foi reeleito na disputa pelo 11º distrito da Virgínia na terça-feira.
As eleições de meio de mandato de 2026 marcaram um novo marco nos esforços da indústria de tecnologia para combater a desinformação eleitoral, com as principais empresas de IA estabelecendo "salas de guerra" dedicadas para monitorar suas plataformas em busca de uso indevido.
A OpenAI e a Anthropic estavam entre as empresas que se preparavam para uma possível interferência eleitoral impulsionada por IA, refletindo as crescentes preocupações sobre como a IA generativa poderia ser usada para disseminar desinformação e confundir os eleitores.
A eleição também serviu como um teste para verificar se a inteligência artificial está se tornando uma questão política mais proeminente. As políticas de IA se tornaram um ponto de discórdia entre legisladores e empresas de tecnologia, principalmente porque as comunidades expressam preocupações sobre a construção de data centers, os custos de eletricidade e o impacto potencial da tecnologia sobre os empregos.
Diversas disputas para o Congresso contaram com candidatos que fizeram da regulamentação da IA um ponto central de suas plataformas.
O democrata Abdul El-Sayed venceu a eleição para o Senado em Michigan e defendeu a criação de uma nova agência de nível ministerial para supervisionar o desenvolvimento da IA, bem como uma pausa no desenvolvimento de novas tecnologias de IA.
No 11º distrito congressional da Califórnia, o democrata Scott Wiener propôs de forma semelhante a criação de um órgão regulador federal para supervisionar a segurança da inteligência artificial. Até o momento da publicação desta notícia, a eleição de Wiener ainda não foi definida, mas ele está à frente nas pesquisas.
O democrata Manny Rutinel, deputado eleito pelo 8º distrito do Colorado, fez campanha defendendo a exigência de revisões de segurança independentes antes do lançamento de grandes modelos de IA.
Segundo uma pesquisa divulgada na terça-feira pela Alliance for Secure AI e pela YouGov, 81 por cento dos eleitores disseram apoiar candidatos que defendem medidas de proteção para a inteligência artificial.
A inteligência artificial rapidamente se tornou um dos principais temas desta eleição e só se tornará mais relevante à medida que nos aproximamos da eleição presidencial de 2028”, disse Brendan Steinhauser, CEO da Alliance, em um comunicado. “Daqui para frente, todos os candidatos de ambos os partidos precisarão defender a segurança da IA se quiserem vencer em 2028”.
Segundo uma pesquisa de boca de urna da NBC News, 56 por cento dos eleitores disseram que a inteligência artificial e os centros de dados foram um "fator crucial ou importante" em seu voto para o Congresso, enquanto 44 por cento disseram que foram "um fator menor ou não foram um fator" em seu voto.
Após a apuração dos votos na noite de terça-feira, os democratas prometeram focar em inteligência artificial quando assumirem a maioria em janeiro.
O presidente do Congressional Progressive Caucus, Greg Casar, democrata do Texas, pediu que os democratas priorizem o combate à inteligência artificial. Casar afirmou que os resultados são "o primeiro tremor de um terremoto de IA muito maior que está transformando a política americana".
Em seu discurso de vitória na terça-feira, o senador Jon Ossoff, democrata da Geórgia, disse: "Os titãs do Vale do Silício cavam bunkers para si mesmos e alertam que a inteligência artificial que estão criando representa um risco de extinção para a humanidade."
Ed Markey, democrata de Massachusetts, disse em uma postagem no X que os executivos das grandes empresas de tecnologia "precisarão plantar novas florestas para todas as intimações que emitiremos".
Apesar de todas as incógnitas que podemos enfrentar no futuro, os americanos deixaram claro esta noite que a era da corrupção desenfreada de Trump chegou oficialmente ao fim”, disse Geordan Neinstein, cofundador do comitê de ação política “New Digital Now” e ex-gerente do Comitê de Campanha Legislativa Democrata.
Espero mais transparência quando os CEOs prestarem depoimento perante um Congresso Democrata”, acrescentou ele ao ser questionado sobre a supervisão esperada em relação a temas de tecnologia e IA.
Embora a contagem de votos ainda esteja em andamento, o próximo Congresso provavelmente enfrentará pressão para garantir a acessibilidade financeira e responsabilizar o governo Trump, disse Amanda Renteria, CEO da organização sem fins lucrativos de tecnologia cívica Code for America, ao Nextgov/FCW.
Ela espera que isso signifique que o Congresso irá avaliar soluções — como diretrizes mais claras e prazos mais longos — que ajudem os estados a implementar as mudanças do Medicaid e do SNAP (Programa de Assistência Nutricional Suplementar) propostas pela Lei One Big Beautiful Bill, observando que as autoridades estaduais enfrentarão pressão para implementar rapidamente sistemas de TI reformulados para o Medicaid, o SNAP e outros programas. Ela também espera que o Congresso desenvolva políticas de inteligência artificial e torce para que reavalie políticas bipartidárias, como o Crédito Tributário por Renda do Trabalho (Earned Income Tax Credit).
Os democratas provavelmente irão examinar minuciosamente o crescimento dos gastos com defesa, reorientando o financiamento da tecnologia e as prioridades de aquisição, escreveu a consultoria Clark Street Associates em uma postagem de blog.
Por exemplo, os democratas podem pressionar por um aumento no financiamento de programas de pesquisa energética, incluindo a Agência de Projetos de Pesquisa Avançada em Energia (ARPA-E). Mas outras prioridades tecnológicas, como o refino e processamento doméstico de minerais críticos e a redução da dependência da cadeia de suprimentos da China, provavelmente continuarão sendo bipartidárias, segundo a publicação.
No geral, a eleição altera o mapa político mais do que altera os requisitos subjacentes da tecnologia de defesa”, disse VJ Sahi, sócio-gerente sênior da Clark Street Associates, ao Nextgov/FCW.
Com os democratas assumindo o controle do Congresso em breve, eles têm menos incentivo para trabalhar em projetos de lei de dotações orçamentárias com os republicanos durante o período de transição legislativa, acrescentou Sahi.
Foi uma noite eleitoral ruim para os centros de dados, já que os oponentes ao seu desenvolvimento obtiveram sucesso em praticamente todas as 40 propostas de lei em 10 estados, de acordo com resultados preliminares.
Em localidades de diversos tamanhos no Centro-Oeste, Sul, Leste e Oeste dos Estados Unidos, os eleitores votaram majoritariamente contra a construção de centros de dados em suas jurisdições, embora alguns desses votos sejam consultivos e, portanto, não vinculativos para as autoridades locais eleitas.
As comunidades de Ohio registraram o maior número de iniciativas eleitorais sobre data centers, refletindo um esforço em nível estadual para votar em uma emenda constitucional que proíbe a construção de novos data centers, a qual poderá estar em votação no próximo ano. Quase 20 cidades, municípios e condados do estado realizaram votações sobre data centers, algumas perguntando aos eleitores se deveriam proibir a construção desses centros em geral, enquanto outras foram questionadas sobre a alteração de suas leis de zoneamento para permiti-los. Em todas as disputas, os oponentes dos data centers parecem ter saído vitoriosos.
Os data centers também sofreram derrotas em localidades da Califórnia, Illinois, Kansas, Maine e Nova Jersey. Mais votações são esperadas no próximo mês no Arkansas e em Dakota do Norte.
Eleitores de todo o país rejeitaram enfaticamente a proposta de centros de dados com inteligência artificial. Em estado após estado e em eleição após eleição, as grandes empresas de tecnologia falharam em cumprir suas promessas — e os americanos comuns saíram ganhando”, disse Mitch Jones, vice-diretor da Food e Water Action, uma organização sem fins lucrativos que luta por água potável e alimentos limpos.
Não apenas em Washington, mas também nas capitais estaduais e nas câmaras municipais de todo o país, os líderes recém-eleitos estão preparados para se opor à construção desregulamentada e imprudente de centros de dados hiperescaláveis onde quer que sejam propostos”, acrescentou Jones.
Até o momento, a única cidade onde os data centers prevaleceram na votação de ontem à noite parece ser Harwood, Dakota do Norte, onde, segundo o gabinete do secretário de estado, 75 por cento dos 430 votantes rejeitaram uma emenda à carta municipal que exigiria uma revisão independente e uma audiência pública antes da aprovação de grandes projetos industriais, incluindo data centers. Essa exigência se aplicaria a projetos futuros, não ao controverso campus da Applied Digital, que já foi aprovado.
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