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A Carta de Brasília representa um primeiro passo para a criação de uma aliança regional, estabelecendo prioridades compartilhadas para a cooperação em gestão hospitalar, pesquisa, desenvolvimento de recursos humanos e preparação para emergências.
Brasília, Brasil, 13 de novembro de 2026 (OPAS) – Representantes de hospitais universitários públicos e autoridades de saúde de toda a América estão promovendo a criação de uma aliança regional com o objetivo de fortalecer os sistemas de saúde por meio de maior cooperação em atendimento especializado, capacitação de profissionais de saúde, pesquisa e inovação.
O compromisso foi formalizado na Carta de Brasília, adotada durante a Conferência Internacional de Hospitais Universitários Públicos das Américas, que reuniu representantes de 16 países da região em Brasília, nos dias 12 e 13 de novembro. A conferência foi organizada pela Organização Pan-Americana da Saúde (OPAS) e pela HU Brasil, empresa pública que administra os hospitais universitários federais do Brasil.
A Carta delineia uma visão e prioridades compartilhadas para orientar a criação da Aliança de Hospitais Universitários Públicos das Américas. Estas incluem a cooperação na gestão hospitalar, pesquisa clínica conjunta, treinamento de profissionais de saúde, inovação digital e preparação para emergências. A Carta também apela para ações coordenadas a fim de fortalecer o papel dos hospitais universitários públicos na formulação de políticas de saúde, educação, ciência e tecnologia.
Os hospitais universitários públicos desempenham um papel singular nos sistemas de saúde. Além de oferecerem atendimento especializado a pacientes com necessidades médicas complexas, eles formam futuros médicos, enfermeiros e outros profissionais da saúde e realizam pesquisas para aprimorar o diagnóstico e o tratamento. Ao integrar essas três funções, contribuem para fortalecer a qualidade da assistência e a capacidade dos sistemas de saúde de responder às necessidades da população.
Como centros de referência dentro de redes integradas de serviços de saúde, os hospitais universitários podem apoiar os profissionais de saúde da atenção primária por meio de consultas com especialistas, diretrizes clínicas compartilhadas e educação continuada. No entanto, muitos enfrentam financiamento fragmentado, demanda crescente por cuidados complexos e integração limitada com outros serviços de saúde.
Esses desafios são particularmente urgentes à medida que as populações envelhecem e o fardo das doenças crônicas aumenta em toda a região.
Segundo um relatório da OPAS de 2025, 14 dos 39 países das Américas enfrentam escassez de médicos, enfermeiros e parteiras. Sem medidas adicionais, a região poderá enfrentar um déficit entre 600 mil e 2 milhões de profissionais de saúde até 2030.
Jarbas Barbosa
A integração dos hospitais às redes de serviços de saúde para proporcionar atendimento integrado, integral e de alta qualidade é essencial. Não melhoraremos nossos sistemas de saúde se tratarmos os hospitais, e os hospitais universitários em particular, como entidades isoladas dentro dessas redes”, afirmou Arthur Chioro, presidente da HU Brasil.
Fortalecimento da cooperação e enfrentamento de desafios comuns
Durante os dois dias da conferência, os participantes examinaram os desafios relacionados à governança hospitalar, ao financiamento sustentável e à integração com os sistemas nacionais de saúde, bem como a necessidade de alinhar melhor a formação de especialistas às necessidades de saúde da população, particularmente em áreas carentes.
Os mecanismos de governança variam consideravelmente em toda a região, frequentemente envolvendo relações complexas entre as autoridades de saúde e educação. Na Argentina, Chile e Paraguai, os hospitais operam sob a propriedade de universidades. No Brasil, a HU Brasil administra uma rede de 45 hospitais universitários federais, oferecendo atendimento especializado por meio do Sistema Único de Saúde (SUS), ao mesmo tempo que apoia a educação e a pesquisa. Na Colômbia, o status de hospital universitário está vinculado à acreditação de qualidade, enquanto em Cuba a educação médica e a assistência à saúde operam sob uma única autoridade sanitária.
No Uruguai, um acordo firmado em 2025 entre as autoridades de saúde pública e a Universidade da República fortaleceu a integração do Hospital de Clínicas, o único hospital universitário do país, ao sistema nacional de saúde, com o objetivo de melhorar o acesso a cuidados especializados para aproximadamente 350 mil usuários do sistema público de saúde.
A OPAS apoiará o trabalho da aliança por meio da cooperação técnica em serviços de saúde e desenvolvimento da força de trabalho, incluindo esforços para fortalecer redes integradas de serviços de saúde e aprimorar o desenvolvimento da capacidade da força de trabalho em saúde.
A Carta de Brasília também convida outros hospitais universitários, governos e organizações internacionais das Américas a aderirem à iniciativa, ampliando a aliança e criando mais oportunidades de colaboração entre instituições que enfrentam desafios comuns no sistema de saúde.
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