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Na noite de quinta-feira, o Paquistão atacou alvos no Afeganistão. Os resultados desse ataque são controversos. O Talibã, movimento nacionalista fundamentalista islâmico que controla o Afeganistão, afirma que entre nove e dez civis foram mortos, incluindo mulheres e crianças. Mas o Paquistão alega que o ataque matou 22 militantes e destruiu depósitos de armas e munições.
Esses ataques do início de outubro são apenas a mais recente escalada em um conflito entre os dois países que reacendeu em meados de setembro, após meses de relativa calma.
O conflito reacendeu após uma série de ataques contra as forças de segurança paquistanesas. Em 18 de setembro, um ataque a um complexo policial na cidade de Kohat, no noroeste do país, resultou na morte de 31 pessoas e deixou mais de 100 feridos. Um grupo dissidente do Talibã paquistanês, também conhecido como Tehreek-e-Taliban Pakistan (TTP), reivindicou a autoria do ataque em Kohat, na província de Khyber Pakhtunkhwa, na fronteira com o Afeganistão.
O Paquistão acusou o Afeganistão de fornecer refúgio ao TTP. O Afeganistão nega, mas confrontos na fronteira e ataques aéreos paquistaneses se seguiram.
O TTP no Paquistão não é o mesmo que o Talibã do Afeganistão. Embora tenha laços ideológicos e de pessoal estreitos com o Talibã afegão, é uma organização independente que luta contra o Estado paquistanês.
Muitos de seus combatentes se aliaram ao Talibã durante a longa insurgência no país contra as tropas internacionais e americanas. É por isso que, após o retorno do Talibã ao poder em 2021, o TTP ganhou mais espaço e influência. Isso significa que o Afeganistão — um antigo aliado do Paquistão — tornou-se uma ameaça crescente para seu vizinho.
O Paquistão pediu ao Talibã que tome medidas contra o TTP, mas a estreita ligação entre os dois torna isso difícil.
Devido a essas conexões e redes pessoais, é extremamente difícil para o Talibã afegão se separar”, afirma Conrad Schetter, diretor do Centro Internacional de Estudos de Conflitos de Bonn (BICC).
Como 5 anos de governo talibã mudaram o Afeganistão
As ligações não significam que o Talibã tenha qualquer controle sobre o TTP. Certamente existem conexões históricas entre os dois, mas Schetter não acredita que isso equivalha a qualquer tipo de influência direta e forte.
Os talibãs simplesmente não estão dispostos a receber ordens de Islamabad”, acrescenta Thomas Ruttig, codiretor da Rede de Analistas do Afeganistão, um grupo de reflexão que opera entre Cabul e Berlim. “Eles não permitirão que ninguém de fora interfira”.
Isso significa que a política paquistanesa de apoiar o Talibã para ganhar influência no Afeganistão não funcionou.
Fronteiras difíceis
Existe também um outro conflito mais antigo que tem impacto na situação atual. Trata-se da chamada Linha Durand, traçada em 1893 por um diplomata britânico e um emir afegão para demarcar as esferas de influência entre a Índia Britânica e o Afeganistão.
A atual fronteira entre o Afeganistão e o Paquistão segue a Linha Durand e também divide uma área em ambos os lados, terra natal dos pashtuns, que constituem o maior grupo étnico do Afeganistão e o segundo maior do Paquistão.
Portanto, a disputa de fronteira aqui não se resume apenas a território, mas também a identidade.
Elementos étnicos e nacionalistas desempenham um papel significativo no conflito”, disse Schetter à DW. Muitos pashtuns ainda se recusam a aceitar a fronteira criada pela Linha Durand.
No Paquistão, a antiga rivalidade com a Índia também desempenha um papel importante. Um Afeganistão amigável teria sido vantajoso para o Paquistão. Mas a Índia também fortaleceu seus laços com o Talibã.
Embora Islamabad antes considerasse o Afeganistão uma fonte de 'profundidade estratégica' em sua rivalidade com a Índia, agora vê cada vez mais seu vizinho do noroeste como um problema”, observa uma análise do think tank britânico Chatham House.
O Paquistão exerce pressão
O Paquistão ainda exerce influência sobre o Afeganistão. Como país sem litoral, o Afeganistão depende de rotas comerciais que atravessam os países vizinhos, em particular o Paquistão. O Paquistão pode usar o fechamento de fronteiras e restrições comerciais para exercer pressão, mesmo enquanto o regime talibã tenta reduzir a dependência do Paquistão e encontrar novos parceiros econômicos e políticos.
As questões comerciais e de segurança estão se tornando cada vez mais complexas. O Paquistão realizou negociações com o TTP, mediadas pelo Talibã, e cessar-fogos foram acordados. Também ocorreram negociações entre o Paquistão e o Afeganistão. No entanto, nenhum dos acordos temporários resolveu a questão crucial de como impedir ataques ao Paquistão a partir de território afegão.
Assim, paralelamente à diplomacia, o Paquistão também tem recorrido à pressão econômica e política, por exemplo, fechando fronteiras, restringindo o comércio e enviando refugiados afegãos de volta ao Afeganistão.
Uma análise do Conselho de Relações Exteriores, com sede nos EUA, observa que o Talibã teme que, se reprimir o TTP com muita força, o grupo se aproxime de outro grupo militante extremista, o Estado Islâmico na Província de Khorasan (EI-K).
O conflito escalou recentemente para outro nível. No final de setembro, Cabul relatou a morte de 28 combatentes e a captura de 32 combatentes que haviam se infiltrado no Afeganistão vindos da província de Nuristão, no Paquistão. O Talibã acusou o Paquistão de apoiar seus oponentes armados, algo que o Paquistão nega.
É sabido, ao longo das últimas décadas, que o Paquistão tem apoiado regularmente grupos armados do lado afegão — por exemplo, os mujahidin durante a ocupação soviética e, posteriormente, o Talibã”, destaca Ruttig. “A novidade, porém, é que o Paquistão aparentemente também apoia partes da atual oposição armada anti-Talibã.”
Escalada significativa
Isso está transformando a disputa sobre o TTP em um conflito maior, no qual ambos os lados se acusam mutuamente de apoiar grupos armados do território do outro.
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