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Elian Peltier reportou de Cabul, Afeganistão, e Doha, Catar.
Jim Tankersley reportou de Berlim
Os governos europeus há muito tempo evitam o Talibã, principalmente devido às severas restrições impostas a mulheres e meninas. Mas, pressionados a demonstrarem maior rigor em relação à imigração, estão deportando refugiados para o Afeganistão e, nos últimos meses, têm negociado com o governo talibã para viabilizar mais expulsões.
Em uma reunião em Bruxelas, no final de junho, mais de 20 funcionários europeus encontraram-se com cinco representantes dos talibãs para discutir deportações, quebrando um tabu contra a realização de conversações com o grupo na União Europeia.
Segundo três participantes e três outros funcionários informados sobre a reunião, os europeus nunca mencionaram as violações dos direitos humanos cometidas pelos talibãs.
Os detalhes da reunião estão sendo divulgados aqui pela primeira vez. Este artigo baseia-se em informações do Ministério das Relações Exteriores da Alemanha, juntamente com entrevistas com outros sete diplomatas, incluindo cinco representantes de países europeus, e dois funcionários do governo afegão, todos os quais solicitaram anonimato para discutir negociações delicadas.
O Afeganistão tem sido, durante anos, uma das principais fontes de migrantes não autorizados para a Europa, e os governos europeus, em negociações com o Talibã, insistem que as medidas são meramente técnicas e limitadas a expulsões. No entanto, muitos grupos de direitos humanos afirmam que a campanha de deportação ignora os riscos enfrentados pelos afegãos em seu país.
A União Europeia não pode condenar de forma credível a repressão sistemática dos talibãs enquanto colabora com eles para deportar afegãos para os mesmos abusos que dizem combater”, afirmou Fereshta Abbasi, investigadora do Afeganistão na Human Rights Watch.
O reconhecimento diplomático pleno do Talibã continua sendo um tabu. A Rússia é o único país do mundo a reconhecer formalmente o grupo.
Mas o Talibã vê o engajamento contínuo nas deportações como uma porta de entrada para a aceitação de seu regime, cinco anos após retomar o poder. Alguns diplomatas europeus reconhecem que isso está correto.
A Alemanha permitiu que representantes do Talibã atuassem nas missões diplomáticas afegãs em Berlim e Bonn, uma medida que autoridades alemãs descrevem como um reconhecimento efetivo do Talibã como governo legítimo. A França está considerando fazer o mesmo em Paris. Representantes de outros 15 países europeus se reuniram com uma delegação do Talibã em Bruxelas, em junho.
Os talibãs estão aproveitando a vantagem que têm. Eles solicitaram aos governos europeus maior acesso às missões afegãs em toda a Europa e apoio financeiro para a reintegração de afegãos expulsos. Também querem uma assistência econômica mais ampla — uma linha vermelha para os governos europeus, que têm limitado sua ajuda à assistência humanitária. Fornecer ajuda ao desenvolvimento acabaria financiando o governo talibã, consolidando ainda mais seu poder e podendo beneficiar autoridades que estão sob sanções internacionais.
Os talibãs têm uma influência real, e a União Europeia é praticamente impotente”, disse Conrad Schetter, diretor do Centro Internacional.
Os países europeus estão sob tanta pressão que estão dispostos a fazer quase qualquer acordo para remover refugiados criminosos.”
A Alemanha abre as portas
A Alemanha tem liderado a campanha de expulsão de afegãos, enquanto seu governo, liderado por uma chanceler de centro-direita, luta para cumprir as promessas de deportar agressivamente migrantes com antecedentes criminais. O ritmo das deportações tem atraído críticas de um partido de extrema-direita em ascensão, o Alternativa para a Alemanha (AfD), que lidera as pesquisas nacionais e prometeu deportar milhões de migrantes.
No final do ano passado, autoridades alemãs fecharam um acordo com o governo talibã para permitir a deportação direta de migrantes afegãos sem autorização, em vez de encaminhá-los por meio de terceiros países.
Mais de 500 mil afegãos vivem na Alemanha, a grande maioria legalmente. Vinte por cento dos solicitantes de asilo no país são afegãos.
Em fevereiro, um voo fretado transportando 20 homens afegãos — condenados por crimes por tribunais alemães — partiu de Leipzig rumo a Cabul, a primeira deportação realizada ao abrigo do novo acordo.
O pacto com o Talibã "cria uma base confiável para deportações diretas e permanentes para o Afeganistão", disse Alexander Dobrindt, ministro do Interior alemão, em um comunicado.
Sob a administração do chanceler Friedrich Merz, a Alemanha deportou 263 afegãos desde maio do ano passado, de acordo com o Ministério do Interior alemão.
Autoridades estaduais e federais têm pressionado para acelerar esse ritmo e começaram deportando homens migrantes afegãos sem antecedentes criminais.
As mulheres continuam em grande parte protegidas desse esforço; estatísticas do governo mostram que quase 95% das mulheres afegãs que solicitaram asilo. Alemanha receberam proteção no primeiro semestre deste ano.
Desde maio do ano passado, um pequeno grupo de diplomatas talibãs tem atuado na Alemanha para facilitar as deportações.
Enquanto o governo alemão iniciava seus planos para intensificar as deportações, o Talibã enviou três funcionários adicionais para processar as expulsões. Esses três estão em Berlim e em Bonn em uma missão de um mês, informou o Ministério das Relações Exteriores da Alemanha no mês passado.
A França, que há muito tempo é um dos países da UE mais relutantes em dialogar com o Talibã, está considerando um caminho semelhante, de acordo com quatro diplomatas europeus e afegãos envolvidos nas negociações.
Um porta-voz do Ministério das Relações Exteriores, Pascal Confavreux, disse em uma coletiva de imprensa na quinta-feira que as discussões tinham como objetivo "facilitar a remoção de cidadãos afegãos que estão no país ilegalmente e que representam um risco à segurança nacional".
Segundo três diplomatas, o Reino Unido, cujos representantes visitam Cabul regularmente, está acompanhando de perto os desdobramentos na União Europeia. Vários outros países europeus também estão considerando firmar acordos diretos com o Talibã, de acordo com o próprio Talibã e dois diplomatas.
Os Estados Unidos têm deportado cidadãos afegãos para países terceiros e pressionado alguns afegãos, que estão retidos em um antigo campo militar americano no Catar, a retornarem voluntariamente ao Afeganistão. No entanto, o país não enviou afegãos de volta ao Afeganistão publicamente.
Suhail Shaheen, embaixador do Talibã no Catar, disse que costuma aconselhar diplomatas europeus a dialogarem de forma mais aberta com o Talibã e a fornecerem assistência econômica ao Afeganistão.
Caso contrário, disse ele, o número de afegãos que migram para a Europa só aumentará. "Se houver desemprego e crise econômica no Afeganistão, os afegãos irão em massa para a Europa."
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