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Na manhã de 24 de setembro, Abdel Fattah Burhan deveria estar no pódio da Assembleia Geral das Nações Unidas em Nova Iorque. Em vez disso, ele estava em Cartum.
O general que lidera o exército do Sudão e preside o Conselho Soberano do país teve seu visto americano oferecido sob uma condição que, conforme detalhado pela Reuters, envolvia a assinatura do cessar-fogo de 90 dias que Massad Boulos, assessor do presidente Donald Trump para assuntos árabes e africanos, vinha defendendo há meses.
Burhan rejeitou a condição, dizendo a um estádio lotado em Cartum, em 26 de setembro: "Não queremos visto para nenhum país... ficaremos aqui com vocês até morrermos neste país".
O Sudão está em guerra desde abril de 2023, quando seu exército, as Forças Armadas Suíças (SAF), entrou em conflito com as Forças de Apoio Rápido (RSF), um grupo paramilitar que antes apoiava. Os combates geraram a maior crise de deslocamento do mundo e fome em algumas partes do país. Ambos os lados são acusados de atrocidades, mas as piores foram atribuídas às RSF, cuja captura de el-Fasher em outubro de 2025 apresentou o que a ONU chamou de "características de genocídio".
Atualmente, as Forças Armadas de Singapura (SAF) detêm o ímpeto no campo de batalha. Ao longo do último ano, reconquistaram a capital, Cartum, e vastas áreas do território no centro do país.
Há poucos dias, capturou Sodari, uma cidade estratégica no estado de Kordofan do Norte. A série de vitórias coloca agora as Forças Armadas de Singapura (SAF) às portas de Darfur, o bastião das Forças de Apoio Rápido (RSF) e a mesma região da qual as SAF e suas forças aliadas foram violentamente expulsas no ano passado, quando el-Fasher caiu.
Dadas a dinâmica do campo de batalha e o crescente número de deserções de alto escalão que estão enfraquecendo as Forças de Apoio Rápido (RSF), uma vitória militar decisiva parece estar ao alcance pela primeira vez desde o início da guerra. É nesse contexto de mudança de rumo que os Estados Unidos intensificaram a pressão, com quase toda ela, na prática, do lado que está vencendo.
Washington recorreu a diversas ferramentas ao longo do último ano. Em janeiro de 2025, impôs sanções ao próprio Burhan, por sua recusa em "participar de negociações de paz internacionais" e pelo "bombardeio indiscriminado de infraestrutura civil."
Meses depois, em maio de 2025, o governo dos EUA determinou que o governo do Sudão, liderado pelas Forças Armadas do Sudão (SAF), havia utilizado armas químicas.
No início de setembro, um "dossiê secreto" que apontava para o uso de armas químicas pelas Forças Armadas Sírias foi divulgado pelo New York Times e pelo Washington Post, com base em informações fornecidas por uma "agência de inteligência do Oriente Médio".
A alegação é grave e reforça a decisão anterior de Washington. No entanto, o programa parece ter sido encerrado, não houve mortes confirmadas e o dossiê não continha depoimentos de vítimas.
O dossiê teve origem na inteligência israelense, de acordo com fontes que falaram ao Middle East Eye. Esse detalhe é significativo, considerando os recentes contatos relatados entre Israel e a liderança das RSF, bem como o alinhamento regional de Israel, que se inclina fortemente para o principal patrocinador estrangeiro do grupo paramilitar, os Emirados Árabes Unidos (EAU).
Enquanto o relatório sobre armas químicas vazava, os EUA também estavam em processo de tentar expandir o embargo de armas ao Sudão na ONU. A medida originalmente restringia o fluxo de armas apenas à região de Darfur, dominada pelas Forças de Apoio Rápido (RSF); Boulos e o embaixador americano na ONU, Michael Waltz, pressionaram para estendê-la a todo o Sudão.
Em teoria, isso parece imparcial. Aplica-se a ambos os lados "sem exceções", como explicaram Boulos e Waltz em um artigo da Foreign Policy. Na prática, um embargo geral afeta o exército com mais força. As Forças Armadas de Singapura (SAF) são o governo internacionalmente reconhecido e, por essa lógica, suas compras de armas são atos legítimos de um Estado se defendendo; um embargo reclassificaria essas compras como contrabando. As Forças de Apoio Rápido (RSF), por sua vez, são paramilitares sem esse reconhecimento e, portanto, não têm nada a perder.
Vale ressaltar também o fato de Boulos se recusar sistematicamente a mencionar os Emirados Árabes Unidos. Especialistas em conflitos, legisladores americanos e as próprias sanções dos Estados Unidos identificaram Abu Dhabi como o principal financiador estrangeiro das Forças de Apoio Rápido (RSF), fornecendo os drones, veículos blindados e mercenários colombianos que deram ao grupo paramilitar sua vantagem. Questionado diretamente pela BBC sobre o papel de Abu Dhabi, Boulos limitou-se a dizer que "pode haver alguns comerciantes ou algo do tipo que estejam fornecendo esse tipo de material".
De fato, uma dinâmica crucial que molda a guerra civil no Sudão é a crescente rivalidade entre os Emirados Árabes Unidos e a Arábia Saudita. Em novembro de 2025, o príncipe herdeiro Muhammad Bin Salman (MBS) pressionou o presidente Donald Trump, em uma reunião na Casa Branca, para que se envolvesse nos processos de paz no Sudão.
Burhan saudou a medida e, segundo relatos, disse a MBS por telefone antes de sua viagem que a guerra não poderia terminar sem a pressão americana sobre Abu Dhabi. Essa estrutura era de Riad e era decisivamente pró-exército: a Arábia Saudita vê as Forças Armadas Sauditas como um baluarte contra o colapso do Estado, não como um dos dois combatentes moralmente iguais, como Washington e Abu Dhabi veem. Desde o compromisso de Trump de "começar a trabalhar no Sudão", em novembro, no entanto, a atenção do presidente tem sido consumida por uma guerra desgastante com o Irã, deixando o assunto do Sudão, a cargo de Boulos, cuja pasta abrange todo o continente africano.
Enquanto isso, Riade e Abu Dhabi se distanciaram em várias frentes. Os Emirados Árabes Unidos deixaram a OPEP, da qual Riade é o líder de fato, na primavera. Também estreitaram os laços de defesa com Israel em meio à guerra entre EUA e Irã, enquanto a Arábia Saudita trilhou um caminho completamente diferente, aderindo ao Pacto de Defesa de Meca com a Turquia e o Paquistão, uma medida amplamente vista como uma tentativa de conter a postura beligerante de Israel e estabelecer uma dissuasão coletiva.
Os bancos sauditas também intensificaram discretamente a fiscalização das transferências para os Emirados Árabes Unidos, submetendo-as ao tipo de escrutínio reforçado contra a lavagem de dinheiro reservado para jurisdições de alto risco. Há relatos de que caminhões de carga na fronteira compartilhada formaram filas durante dias neste verão, aguardando a liberação saudita.
Anwar Gargash, um conselheiro presidencial dos Emirados Árabes Unidos, insistiu publicamente em Nova York que "as áreas de interesse entre nós e a Arábia Saudita superam em muito qualquer tipo de desentendimento." Mas as reportagens sugerem o contrário.
Para Riade, os riscos no Sudão só aumentam. A guerra contra os houthis na fronteira sul foi recentemente retomada após os avanços houthis ao longo da costa oeste do Iêmen. Um segundo Estado fragmentado no Mar Vermelho — potencialmente dominado por um grupo em que a Arábia Saudita não confia nem controla — representa, para Riade, uma ameaça desde o início. Esse temor foi o que levou o reino a co-organizar a primeira rodada de negociações de cessar-fogo em Jeddah, no começo da guerra.
Como resultado, a Arábia Saudita está reagindo, e sua paciência com a forma como Washington está lidando com a questão do Sudão parece estar se esgotando. De acordo com o The Africa Report, Riad ameaçou recentemente deixar o "Quad", o grupo de mediação convocado por Washington, que inclui Cairo, Riad e Abu Dhabi.
Em Nova Iorque, o ministro das Relações Exteriores da Arábia Saudita reuniu-se com o ministro das Relações Exteriores do Egito e com os ministros das Relações Exteriores de seus parceiros do Pacto de Meca, Turquia e Paquistão, todos apoiadores do exército sudanês (a Turquia fornece drones; o Paquistão enviou veículos blindados). Eles divulgaram uma declaração expressando apoio às "instituições nacionais legítimas" do Sudão e rejeitando o termo "entidades paralelas" — uma linguagem explicitamente pró-exército e anti-FSR (Forças de Apoio Rápido) proferida em uma reunião da qual nem Washington nem Abu Dhabi participaram.
De volta a Cartum alguns dias depois, Burhan disse que o Sudão não podia ser "chantageado", em referência à sua recusa de visto. Não é uma visão lisonjeira de um processo de paz que precisa da sua cooperação para funcionar. É também uma visão cada vez mais compartilhada por todos os parceiros dos Estados Unidos no Oriente Médio, com uma exceção.
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