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Estados Unidos, o Comitê de Direitos Humanos da ONU emitiu um parecer sobre o que constitui um protesto pacífico e legítimo. O Comitê observou que os governos não podem proibir protestos com base em "referências genéricas à ordem pública ou à segurança pública, ou a um risco não especificado de potencial violência."
O Comitê afirmou ainda que os manifestantes têm o direito de usar máscaras ou capuzes para ocultar seus rostos e que os governos não devem coletar dados pessoais para assediar ou intimidar os participantes.
O comentário do Comitê de Direitos Humanos da ONU foi divulgado um mês depois de o então presidente dos EUA, Donald Trump, ter twittado: "Terroristas domésticos tomaram Seattle, governada por democratas da esquerda radical, é claro. LEI E ORDEM!", referindo-se ao Protesto Organizado de Capitol Hill (CHOP, na sigla em inglês), uma manifestação de 23 dias realizada no bairro de Capitol Hill, em Seattle, no estado de Washington, onde manifestantes contra a violência policial se uniram ao movimento Black Lives Matter (BLM, na sigla em inglês).
O primeiro governo de Donald Trump não foi o primeiro a associar o movimento Black Lives Matter à noção de terrorismo. Em 2015, o The Intercept noticiou o uso incomum da Força-Tarefa Conjunta de Combate ao Terrorismo do FBI para rastrear o horário e o local de um protesto do Black Lives Matter em dezembro de 2014 em Bloomington, Minnesota.
No início de 2026, durante o segundo mandato de Trump, Alex Pretti, um manifestante morto a tiros por agentes da Patrulha da Fronteira dos EUA em Minnesota, foi retratado como terrorista por Stephen Miller, chefe de gabinete adjunto da Casa Branca para Políticas. Em uma primeira publicação no X, respondendo à publicação da senadora americana por Minnesota, Amy Klobuchar, sobre o tiroteio, Miller afirmou: "Um terrorista doméstico tentou assassinar agentes da lei federais e esta é a sua resposta?..."
Miller também compartilhou uma segunda publicação no X com mensagem semelhante, respondendo a uma publicação feita pelo Partido Democrata que denunciava a morte de Pretti e pedia a retirada do Serviço de Imigração e Alfândega dos EUA (ICE) de Minneapolis.
Captura de tela de uma postagem do X de Stephen Miller.
Uso justo
As postagens de Miller corroboravam a versão dos fatos compartilhada pela então Secretária de Segurança Interna dos EUA, Kristi Noem, que afirmou que Pretti "chegou com armas e munição para interromper uma operação policial federal, cometendo um ato de terrorismo doméstico."
Segundo Noem, Pretti "chegou ao local para causar o máximo de danos a indivíduos e matar policiais".
A versão dos fatos apresentada pelos assessores. Trump foi rapidamente refutada por vídeos que mostravam Pretti aparentemente usando seu celular para gravar agentes federais quando um agente o empurrou. Momentos depois, o agente usou spray de pimenta repetidamente contra Pretti e, em seguida, pareceu puxá-lo para a rua, onde ele foi cercado por vários policiais que dispararam 10 vezes.
Desde 2025, Miller tem classificado os protestos contra o uso recorrente da força pelo ICE e a política de deportações em massa do governo Trump como atos de terrorismo. Em uma entrevista à CNN em outubro de 2025, ao se referir ao protesto em Portland, Oregon, Miller descreveu a situação como uma "definição clássica de terrorismo doméstico", já que considerava que os manifestantes estavam "usando a ameaça real e iminente de violência para impedir que funcionários federais fizessem seu trabalho".
Essa narrativa não é exclusiva dos EUA ou do governo Trump. Em 2022, o então presidente do Sri Lanka, Ranil Wickremesinghe, descreveu manifestantes como "terroristas" e usou a lei antiterrorista, a Lei de Prevenção do Terrorismo (PTA), para prender manifestantes que exigiam uma solução para a crise econômica do país. Em 2023, o presidente da Tunísia, Kais Saied, descreveu os detidos como parte de sua repressão a dissidentes como "terroristas" e os acusou, sem apresentar provas, de envolvimento em uma "conspiração contra a segurança interna e externa do Estado", situação que persiste sob o governo de Saied. Em 2024, após as contestadas eleições presidenciais, o governo da Venezuela prendeu e processou em massa manifestantes e funcionários eleitorais, acusando-os de terrorismo.
Uma versão dessa narrativa também foi compartilhada em 2025 no Reino Unido, quando o grupo ativista Palestine Action foi classificado como uma organização "terrorista" e banido, uma decisão governamental que posteriormente foi considerada legal pelo Tribunal de Apelações britânico. O governo do Reino Unido proibiu o Palestine Action sob a Lei de Terrorismo de 2000, depois que seus membros invadiram um aeródromo militar em junho e, segundo relatos, picharam duas aeronaves militares e cometeram outros atos de vandalismo.
De acordo com o Alto Comissário da ONU para os Direitos Humanos, Volker Türk, a proibição do Palestine Action levanta sérias preocupações de que as leis antiterroristas no Reino Unido estejam sendo aplicadas a comportamentos que não são de natureza terrorista, alertando que tais medidas correm o risco de restringir o exercício legítimo das liberdades fundamentais em todo o país.
O contexto que envolve a narrativa
Em meados de 2025, protestos começaram em Portland, Oregon, após a prisão de vários solicitantes de asilo em frente a um tribunal de imigração. Em outubro de 2025, Trump afirmou que enviaria tropas para controlar a situação enquanto os protestos continuavam, uma decisão que foi bloqueada por um juiz federal. No final de 2025, mais de 3.000 agentes do ICE (Serviço de Imigração e Alfândega dos EUA) e da CBP (Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA) foram mobilizados em Minnesota em uma operação de imigração em larga escala (Operação Metro Surge) que, segundo Trump, resultou em mais de 4.000 prisões. Durante a operação, agentes do ICE e da CBP usaram táticas agressivas durante as batidas e atiraram em três pessoas, matando duas delas, incluindo Renee Nicole Good e Alex Pretti. O número real de detidos permanece desconhecido.
Em setembro de 2026, ativistas estenderam uma colcha de retalhos de 7,3 metros de comprimento em protesto contra a violência do ICE e as detenções em curso no Capitólio do Estado de Minnesota. A colcha apresenta 11.000 retalhos representando as 11.000 pessoas desaparecidas.
Oregon e Minnesota não são os únicos estados afetados pela repressão à imigração promovida pelo governo. O uso excessivo da força pelo ICE e pelo CBP tem sido amplamente documentado em todo o país.
A narrativa da administração Trump sobre terrorismo doméstico também está sendo expressa em novas regulamentações. Em setembro de 2025, o presidente Trump assinou uma ordem executiva com o objetivo de designar a "Antifa" como uma "organização terrorista doméstica."
Antifa, abreviação de "antifascista", refere-se a uma rede descentralizada de ativistas, principalmente associada à extrema esquerda.
Dias depois, ele emitiu o Memorando Presidencial de Segurança Nacional 7 (NSPM-7), delineando a abordagem do governo para combater o terrorismo doméstico e a violência política organizada. Ambas as ações foram fortemente criticadas por violarem a Primeira Emenda e por criminalizarem uma longa lista de atividades, incluindo "distribuir água em um protesto com apoiadores visíveis da Antifa até fornecer serviços de mensagens online ou mídias sociais no curso normal dos negócios para pessoas ideologicamente alinhadas à Antifa".
Em dezembro de 2025, a então Procuradora-Geral dos EUA, Pam Bondi, emitiu um memorando concebido para implementar o memorando de setembro do Presidente Trump. O documento convida os procuradores a investigar "conspirações para impedir" as ações das autoridades policiais e associa o grupo Antifa à paralisação da aplicação da política de imigração — consolidando a retórica usada por Miller e Noem.
Antecipando uma mobilização maciça de agentes da lei federais durante as próximas eleições de meio de mandato, uma coalizão de grupos de direitos civis entrou com uma ação judicial em setembro de 2026 contra o governo.
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