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O líder chinês Xi Jinping chegou à Ásia Central esta semana com uma mensagem para um mundo cada vez mais perturbado pelo presidente Trump: a China tem amigos e influência, e está preparada para ajudar a moldar o futuro.
A cena se desenrolou em uma cúpula de segurança em Bishkek, capital do Quirguistão, onde Xi Jinping se reuniu com os líderes da Rússia e do Irã. Ele apresentou Pequim como uma fonte de estabilidade e defensora de um "mundo multipolar ordenado" que substituiria a atual ordem dominada pelos Estados Unidos.
Se a cúpula. Bishkek foi concebida para projetar solidariedade, um encontro dos países mais poderosos do mundo nas montanhas de Asheville, na Carolina do Norte, ofereceu uma imagem de ruptura.
Autoridades europeias presentes na reunião dos ministros das finanças e presidentes dos bancos centrais do G20 expressaram indignação esta semana pelo fato de o governo Trump ter convidado a Rússia, apesar da guerra contra a Ucrânia. O secretário do Tesouro, Scott Bessent, afirmou que o Canadá é pequeno demais para travar uma guerra comercial com os Estados Unidos. Além disso, as autoridades já enfrentavam as consequências econômicas da guerra entre EUA e Israel contra o Irã, que interrompeu o fluxo de petróleo, elevou os preços globais da energia e ameaçou desacelerar o crescimento.
Os encontros simultâneos que aconteciam em todo o mundo refletiam a disputa mais ampla sobre quem definiria a próxima fase da ordem global. A China estava usando sua solidariedade com a Rússia e o Irã, dois países em guerra com o Ocidente, para projetar sua influência, dando ao Sr. Xi poder de barganha enquanto ele se preparava para uma cúpula com o Sr. Trump ainda este mês. Os Estados Unidos, por sua vez, estavam tensionando as alianças e as relações econômicas que sustentaram décadas de liderança global.
A teoria da China para moldar a ordem política internacional na direção que prefere é angariar apoio da ‘maioria global’", disse Ryan Hass, ex-diplomata de carreira e funcionário de segurança nacional da Casa Branca, atualmente na Brookings Institution.
É por isso que a participação de Xi nesses grupos é tão importante para Pequim", acrescentou. "Isso constrói uma narrativa em torno da China ganhando impulso na busca por apoio para desempenhar um papel mais central no cenário mundial."
Em Bishkek, durante a cúpula da Organização de Cooperação de Xangai, o Sr. Xi reuniu-se com os líderes do Quirguistão, da Mongólia e do Uzbequistão, mas as suas conversas com o Presidente Vladimir V. Putin, da Rússia, foram as mais importantes. Apenas alguns dias antes, John Ratcliffe, diretor da CIA, tinha feito uma viagem secreta a Moscou para instar o Kremlin a pôr fim à guerra na Ucrânia. O Sr. Xi disse ao Sr. China-Rússia tornar-se-ão cada vez mais fortes".
O presidente iraniano Masoud Pezeshkian também participou da cúpula. A mídia iraniana noticiou que ele se encontrou com Xi Jinping à margem do evento, mas não parece que tenham agendado conversas.
O Sr. Putin, contudo, reuniu-se com o presidente iraniano, elogiando a "coragem e resiliência" do povo iraniano na luta pelos seus interesses nacionais. O líder russo sublinhou como Moscou estava prestando auxílio a Teerão no meio do conflito com os Estados Unidos.
Durante este período difícil, estamos tentando fornecer a assistência necessária", disse o Sr. Putin. "Conversamos com vocês e estamos fornecendo os bens necessários."
Mais cedo naquele dia, o Sr. Putin elogiou a consolidação de um novo centro de poder na Organização de Cooperação de Xangai, chamando o grupo de "um dos centros independentes e influentes do mundo multipolar emergente."
Seus países membros, observou ele, abrigam quase metade da população do planeta e mais de um terço de seu produto interno bruto.
Em comparação, os Estados Unidos parecem estar se afastando de seus aliados históricos e enfraquecendo a capacidade americana de projetar força globalmente. O Sr. Trump iniciou uma guerra comercial com o Canadá e reduziu os exercícios militares conjuntos com a Coreia do Sul. Crescem também as preocupações de que os Estados Unidos estejam esgotando seus arsenais de munição no Irã e sejam incapazes de cumprir seus compromissos de defesa em todo o mundo.
Lars Klingbeil, vice-chanceler e ministro das Finanças da Alemanha, disse a jornalistas no G20 que era "preocupante" que o governo Trump tivesse convidado o ministro das Finanças da Rússia, Anton Siluanov. Klingbeil afirmou ter repreendido Siluanov durante uma sessão na segunda-feira por causa da guerra da Rússia na Ucrânia. Muitos europeus também ficaram irritados com o fato de o Departamento do Tesouro não ter convidado representantes da África do Sul, membro de longa data do G20 e a maior economia da África.
Uma oportunidade para a China
Pequim está aproveitando a oportunidade que o Sr. Trump está apresentando ao alienar os parceiros de Washington. Wu Xinbo, um especialista em estudos americanos da Universidade Fudan, em Xangai, que assessora o Ministério das Relações Exteriores da China, afirmou que Pequim tem dois objetivos: construir um consenso para que os Estados Unidos não possam mais ditar a agenda sozinhos e assumir um papel maior no desenvolvimento da economia mundial. (A China também participou da reunião do G20.)
Agora que o motor americano está perdendo fôlego — ou até mesmo gerando efeitos colaterais negativos — a China, como motor econômico, deve intensificar seus esforços e desempenhar um papel maior na promoção e liderança do crescimento global", disse ele.
O encontro em Bishkek foi uma das etapas de uma campanha diplomática mais ampla do Sr. Xi para trabalhar com ambos os lados da crescente divisão na política global. Ele recebeu muitos líderes ocidentais — incluindo os da Alemanha, Grã-Bretanha e Canadá — este ano. Sua próxima parada será o Cairo, e espera-se que ele também participe da cúpula dos países do BRICS, um grupo de economias emergentes liderado pela China e pela Índia, em Nova Delhi.
Por mais que o Sr. Xi queira apresentar esses agrupamentos como um contrapeso unificado ao Ocidente, ainda existem muitos desacordos e tensões. Pequim e Nova Déli tradicionalmente divergem no BRICS sobre como rivalizar com os Estados Unidos, com a Índia relutante em adotar uma postura muito confrontativa.
Em mais um sinal de tensão, o primeiro-ministro indiano, Narendra Modi, instou Putin, durante conversas à margem da cúpula no Quirguistão, a pôr fim à guerra na Ucrânia em nome da "humanidade."
Putin disse a Modi que a Rússia estava "caminhando nessa direção", segundo a mídia estatal russa.
A cúpula de Bishkek também expôs os limites da solidariedade do grupo. A Organização de Cooperação de Xangai não é uma aliança militar. Pequim pode oferecer apoio diplomático, mas tem se mostrado relutante em enviar tropas para defender a Rússia ou o Irã.
Para a China, esse é o objetivo do acordo, argumenta Zhou Bo, um coronel sênior aposentado do Exército de Libertação Popular que agora trabalha na Universidade Tsinghua, em Pequim.
Não se baseia em relações de aliança, portanto não é provocativo", disse ele. "É por isso que as pessoas não têm problema em aceitá-lo ou em interagir com ele."
À medida que Washington se retira e o mundo se torna cada vez mais multipolar, os países optarão por participar de fóruns mais pragmáticos e com menos condições, disse Zhou. "Naturalmente, todos estão se precavendo", afirmou.
Construindo influência antes da cúpula de Trump
Trump em Washington ainda este mês
Apesar de ter firmado uma trégua econômica com a China, o governo Trump continuou a pressionar, proibindo a importação de robôs chineses e ampliando as sanções contra empresas chinesas que importam petróleo iraniano.
Autoridades do governo Trump também tomaram medidas para frear o avanço da China em inteligência artificial, ameaçando restringir modelos de IA chineses que coletam dados de modelos americanos. O governo Trump está se preparando para alertar dezenas de países a não participarem de uma iniciativa chinesa de IA, sob pena de serem excluídos de uma coalizão americana de IA chamada Pax Silica, de acordo com uma carta escrita pelo Departamento de Estado e vista pelo The New York Times. (Não está claro se as cartas foram enviadas. O Departamento de Estado não respondeu a um pedido de comentário.)
A China também enfrenta possíveis restrições comerciais da Europa. Parlamentares em Bruxelas estão tentando conter a avalanche de produtos chineses, como veículos elétricos, painéis solares e produtos químicos industriais, que inundam a União Europeia e aceleram a perda de dezenas de milhares de empregos.
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