
Querencia, exigindo que o Município de Colón reparasse e restaurasse as estradas rurais de acesso à sua propriedade, o Juiz Luciano C. Savignano, do Tribunal Administrativo de Pergamino, proferiu uma sentença em 26 de junho, obrigando o município a manter as estradas de acesso à propriedade em boas condições. Quase uma década depois, com essa sentença favorável como precedente, e considerando a recusa do município em fornecer informações sobre a receita do imposto sobre estradas rurais e a alocação de verbas solicitadas pela Sociedade Rural de Colón e por diversos produtores independentes, os afetados estão agora considerando uma ação judicial para obter os dados e ajuizar uma ação coletiva para estender a sentença a toda a rede de estradas rurais, obrigando legalmente o município a repará-las e mantê-las.
A sentença baseia-se em laudos periciais que demonstram a falta de manutenção e reparo das estradas rurais. "Elevação da estrada em relação aos campos adjacentes: em muitos trechos, a estrada fica cerca de 30 ou 40 centímetros abaixo do nível dos campos adjacentes, e nos trechos em que não está abaixo, fica aproximadamente no mesmo nível."
Por esse motivo, a água que escoa dos campos se acumula nas estradas. "Nada se pode dizer sobre a condição das valas, pois não existem valas. A seção transversal da estrada não apresenta declive em direção às laterais que formariam as valas; pelo contrário, está toda no mesmo nível".
Assim, a água não escoa para os lados e se acumula no centro, ao longo de toda a largura da estrada. Em grande parte da região dos Pampas, as estradas rurais têm pouca ou nenhuma inclinação, e quando ocorrem chuvas fortes que excedem a capacidade de absorção do solo, como no caso da área de La Querencia, onde não há declive acentuado, a água se acumula na superfície e não escoa ou demora muito para fazê-lo. Portanto, a decisão considerou a capacidade de drenagem de água muito baixa. O perito também indicou que "nenhuma obra de manutenção ou elevação foi detectada, nem em andamento nem recentemente concluída". "Considera-se que tal obra nunca deve ter sido realizada, visto que a altura da estrada é baixa e nenhum material além do solo natural da área foi detectado. "Portanto, conclui-se que nunca houve adição de material extra para aumentar a altura da estrada
Contudo, ele observou que as deformações excessivas típicas que ocorrem nesse tipo de estrada quando não há manutenção não foram encontradas.
A decisão judicial declarou que "os trabalhos de manutenção realizados pelo Município na estrada não puderam ser comprovados nos autos; pelo contrário, as provas reunidas demonstram que as vias de acesso à propriedade da autora estão longe de ser adequadas ao uso, o que corrobora o argumento da autora".
O juiz também abordou a relação entre a taxa de manutenção viária e o estado das estradas, enfatizando "que a empresa autora é contribuinte da Taxa de Rede Rodoviária" e observou que as taxas, na medida em que constituem um serviço coercitivamente exigido pelo Estado, enquadram-se na categoria de impostos, mas diferem "porque seu fato gerador está integrado a uma atividade que o Estado realiza e que está diretamente ligada à parte obrigada a pagar; nesse sentido, o Supremo Tribunal de Justiça da Nação já decidiu que é da natureza de uma 'taxa' que sua cobrança corresponda sempre à prestação concreta, efetiva e individualizada de um serviço ao contribuinte".
O magistrado deixou claro em sua sentença que não comprovou "uma atividade do Município de Colón que permita considerá-lo credenciado por este... a prestação de serviços de conservação, reparação e melhoria da rede viária em ruas municipais e estradas rurais..." em relação à autora, o que o levou a "manter a existência de uma situação de descumprimento."
Reconheceu também "o direito da empresa autora de que a ré execute as tarefas necessárias para reparar e manter - com periodicidade razoável e dentro de sua competência - as estradas rurais que servem de acesso ao estabelecimento rural de propriedade da autora" e concede ao município um prazo de 60 dias para reparar a estrada de acesso ao estabelecimento. A Sociedade Rural de Colón declarou que "a sentença demonstra claramente o estado das estradas rurais em todo o município, pois, embora se trate de uma propriedade privada, todos sabemos que essa é a condição geral de todas as estradas rurais do distrito."
Por esse motivo, exigem uma prestação de contas do dinheiro pago como taxa de manutenção de estradas rurais e indicaram que estão "dispostos a formar um grupo de trabalho com o município após receberem essas informações".
O município manifestou concordância em formar o grupo de trabalho; no entanto, não forneceu as informações solicitadas. Portanto, a Sociedade Rural e os produtores independentes que promovem a reivindicação insistem em saber quais fundos estão disponíveis para propor um plano de ação viável para solucionar os problemas das estradas rurais. Com a decisão favorável a La Querencia e a recusa do município em fornecer as informações, os produtores consideram entrar com uma ação judicial para obter acesso às informações e também exploram a possibilidade de uma ação coletiva para reverter a decisão proferida pelo Tribunal Administrativo de Colón. Pergamino estende sua obrigação legal a toda a rede de estradas rurais, obrigando o município a repará-las e mantê-las. A verba destinada a investimento em reparo e manutenção de estradas rurais no distrito é de apenas $554.614.148,42.
Entretanto, de acordo com a documentação oficial, já foram arrecadados $400.576.968,13 da receita compartilhada do Imposto Predial Rural e, até junho, $579.756.303,78 haviam sido recebidos do Imposto Municipal para Conservação, Reparo e Melhoria da Rede Rodoviária para o atual ano fiscal.
A isso se somam $2.586.466,19 de anos fiscais anteriores e $117.421.333,59 do plano de pagamento do referido imposto, totalizando $736.054.596,48 em impostos municipais e $1.136.631.564,61 em receita, combinando fontes municipais e provinciais. "Não podemos deixar de expressar nossa preocupação com o estado das estradas rurais, especialmente porque, segundo a documentação municipal, até junho de 2026, apenas 150 quilômetros de estradas rurais municipais planejadas foram mantidos, e apenas 75 quilômetros de estradas provinciais planejadas foram mantidos. Das 12 galerias pluviais que deveriam ser mantidas, apenas 6 foram, e dos 30 quilômetros que deveriam ser reconstruídos com trechos elevados, apenas 15 foram concluídos, o que nos coloca em uma meta atingida no primeiro semestre do ano de menos de 50%", explicaram. Os produtores de Colón emitiram um comunicado.
Com a chegada iminente do Super Niño e as chuvas excessivas que a acompanham, os produtores estão renovando suas reivindicações, na esperança de uma solução para o estado já crítico das estradas, que coloca em risco a produção e a vida rural.
