
Em meio à dissolução do Instituto de Bem-Estar Social das Forças Armadas (IOSFA) e enquanto o governo de Javier Milei implementa sua substituição pelo novo OSFA, o Ministro da Defesa, Carlos Presti, decidiu distribuir entre o Exército, a Marinha e a Força Aérea vinte hotéis, residências, centros recreativos, cabanas, garagens e terrenos que até então faziam parte do circuito patrimonial e de serviços da organização de bem-estar social militar.
A decisão foi formalizada pela resolução 636/2026, assinada em 15 de setembro. A medida estabelece que a transferência entrará em vigor em 1º de outubro, data em que cada Estado-Maior assumirá o controle dos imóveis que lhe forem atribuí. Não se trata de uma venda ou transferência de propriedade, mas sim de uma redistribuição de uso que, na prática, deixa a OSFA sem a administração e a gestão de um extenso portfólio imobiliário distribuído pela Cidade de Buenos Aires e pelas províncias de Buenos Aires, Córdoba e Río Negro.
A resolução afirma que a proposta foi apresentada pelo administrador da OSFA, Pablo Plaza, e aprovada pelos chefes dos três ramos das Forças Armadas. No entanto, o documento não explica o destino específico das instalações, o que acontecerá com seus funcionários, se elas permanecerão abertas aos membros ou como os serviços sociais e recreativos que ofereciam serão substituídos.
Os ativos que são transferidos para as Forças Armadas
O Exército receberá sete estabelecimentos: o hotel Metropol, localizado na Moreno 2470 em Mar del Plata; o hotel El Cóndor, em Güemes e Garay; seu anexo; o estacionamento correspondente; a residência La Falda; a residência Cosquín e a pousada Villa General Belgrano, em Córdoba.
A informação mais sensível consta da documentação de propriedade apresentada pelo próprio Ministério da Defesa: esses sete imóveis estão listados como pertencentes ao Instituto Nacional de Bem-Estar Social do Exército (OSFA). Essa identificação levanta questões sobre os critérios utilizados para separar os imóveis diretamente ligados à antiga organização de bem-estar social do Exército, que durante décadas integrou o sistema de benefícios financiado por seus membros, do OSFA.
A Marinha, por sua vez, receberá dez complexos. Estes incluem o Hotel Ushuaia em Buenos Aires; os hotéis Antártida e Tierra del Fuego, com seus estacionamentos, em Mar del Plata; o centro recreativo Héroes de Malvinas em Zárate; o centro recreativo General Belgrano, em San Clemente del Tuyú; o Hotel Islas Malvinas e suas cabanas em Bariloche; e o resort Almirante Brown em Embalse Río Tercero.
A Força Aérea é responsável pela colônia Miraflores em Santa Rosa de Calamuchita; pela colônia Costanera Cosquín; e pelo Hotel Golf Ascochinga. Este último compreende uma central elétrica e uma área de garagem de aproximadamente 5.600 metros quadrados e outra área de cerca de 37.650 metros quadrados onde o hotel está localizado.
Uma transferência sem avaliações ou garantias para os membros
A medida baseia-se no Decreto 88/2026, por meio do qual Milei dissolveu a IOSFA, ordenou sua liquidação e criou a OSFA. Este decreto estipula que os bens devem ser devolvidos à jurisdição que originalmente os destinou. Sob essa interpretação, Presti procedeu à devolução das instalações a cada ramo das Forças Armadas.
O problema é que os documentos não diferenciam claramente entre as propriedades originalmente cedidas pelas Forças Armadas e aquelas que supostamente foram adquiridas com fundos das antigas organizações de assistência social. Além disso, não detalham a avaliação dos imóveis, a renda gerada, o status de ocupação, os contratos vigentes ou o número de membros que utilizam cada instalação.
A resolução também não prevê qualquer compensação para a OSFA, apesar de a nova organização de assistência social perder o uso de hotéis, centros recreativos e residências que poderiam gerar sua própria receita. O decreto que criou a entidade estipula que pelo menos 80% de sua receita deve ser destinada a serviços de saúde e permite o uso de até 12% para outros serviços sociais. A perda desses estabelecimentos reduz a infraestrutura disponível para o desenvolvimento dessas atividades.
A Associação dos Trabalhadores do Estado enviou uma carta a Plaza alertando sobre uma suspeita de apropriação indevida de bens e exigindo que hotéis, residências, instalações recreativas, centros médicos e farmácias não sejam transferidos ou fechados. A carta menciona especificamente os hotéis El Cóndor e Metropol, que teriam sido adquiridos com recursos da antiga organização de assistência social do Exército. A carta também expressa preocupação com o futuro dos empregos, mesmo que a decisão administrativa já tenha sido assinada e possua uma data de implementação específica.
A distribuição dos imóveis ocorre em um momento em que o sistema de saúde militar atravessa uma delicada transição institucional e financeira. Em vez de acompanhar a criação da OSFA com um inventário público, uma avaliação abrangente e garantias de continuidade para seus membros, o governo Milei decidiu fragmentar uma parte essencial de seus ativos operacionais entre as próprias Forças Armadas.
A partir de 1º de outubro, a OSFA iniciará formalmente sua nova fase com um número menor de hotéis, residências e centros recreativos sob sua gestão. O que o Ministério da Defesa apresenta como uma reorganização interna, no entanto, levanta uma questão fundamental: qual estrutura real permanecerá nas mãos da organização de assistência social responsável por garantir a cobertura médica e social para toda a família militar?
