
O aperto de mãos entre o primeiro-ministro indiano, Narendra Modi, o presidente chinês, Xi Jinping, e o presidente russo, Vladimir Putin, durante a cúpula da Organização de Cooperação de Xangai (OCX) do ano passado, em Tianjin, na China, viralizou na mídia global. A imagem foi especialmente impactante porque ocorreu em meio à pressão implacável do governo Trump sobre a Índia em relação ao comércio e às compras de petróleo russo. O presidente Donald Trump logo declarou que os Estados Unidos pareciam ter "perdido" a Índia e a Rússia para a. As imagens intensificaram a discussão em Washington sobre quem perdeu a Índia e reforçaram a necessidade de uma reaproximação política com o governo Modi, estabilizando, lenta mas seguramente, a relação.
Ao celebrar seu 25º aniversário em uma cúpula. No Quirguistão na próxima semana, a OCX se concentrará na estabilidade regional, na integração econômica, na conectividade de transportes e na digitalização. Em comparação com o caos e a desordem política do Ocidente sob a administração Trump, a OCS liderada pela China parecerá mais produtiva e objetiva. A Índia, no entanto, pode não se sentir totalmente confortável com o crescente domínio da China sobre o fórum, mas certamente desejará aproveitar ao máximo as oportunidades diplomáticas bilaterais oferecidas pela cúpula, que conta com a presença de grande parte dos líderes . O aperto de mãos triplo entre o primeiro-ministro indiano, Narendra Modi, o presidente chinês, Xi Jinping, e o presidente russo, Vladimir Putin, na cúpula da Organização de Cooperação de Xangai (OCS) do ano passado, em Tianjin, na China, viralizou na mídia global.
O contato regular com diversos líderes, especialmente Xi, em meio às tensões estruturais na relação Índia-China, tornou-se uma das principais vantagens da OCS para a. Nova Déli tornou-se membro pleno em 2017, após anos buscando a adesão. Mas, embora a OCS tenha se consolidado como um fórum valioso para a diplomacia indiana, tornou-se menos interessante como instrumento para promover os interesses indianos. Em vez disso, tal como o BRICS, a OCS tornou-se cada vez mais uma plataforma multilateral para promover os interesses do seu membro dominante, a. A Índia encontra-se em uma posição relutante e defensiva, incapaz de se aproximar demasiado da China ou de se identificar plenamente com a agenda antiocidental promovida por. A OCS tem as suas origens nos Cinco de Xangai, criados em 1996 pela China, Rússia, Cazaquistão, Quirguistão.
O objetivo imediato do grupo predecessor da OCS era construir confiança e reduzir as tensões militares ao longo das fronteiras herdadas do colapso da À medida que o grupo evoluiu, a China também o viu como um meio de combater aquilo a que chama os "três males" — separatismo, extremismo e terrorismo — provenientes da Ásia Central e que potencialmente desestabilizam a província mais ocidental da China, Xinjiang.
A Rússia tinha as suas próprias razões para aderir ao fórum. À medida que Moscou se desiludia cada vez mais com a ordem pós-Guerra Fria e a primazia dos EUA, a cooperação com a China tornou-se fundamental em sua busca por um mundo multipolar. As preocupações com as "revoluções coloridas" apoiadas pelo Ocidente ganhariam destaque após os levantes populares na Geórgia, Ucrânia e Quirguistão no início dos anos 2000. A OCS também se desenvolveu em meio à rápida normalização das relações sino-russas, o que atenuou as preocupações russas com a expansão da influência chinesa em sua esfera tradicional na Uma ampla divisão de tarefas emergiu, com a Rússia mantendo seu papel de segurança mais amplo, enquanto a China se consolidava como a potência econômica dominante.
No final da década de 1990, a Rússia também buscou atrair a Índia para um fórum triangular com a China, visando limitar os perigos do movimento unipolar americano. O então primeiro-ministro russo, Yevgeny Primakov, propôs publicamente um triângulo estratégico Rússia-Índia-China durante sua visita a Nova Déli em 1998.
A Índia, cautelosa com a pressão americana sobre a Caxemira e a proliferação nuclear, estava disposta a compactuar com a retórica da multipolaridade, mesmo enquanto seus esforços diplomáticos se concentravam cada vez mais em melhorar as relações com os. O trio foi eventualmente absorvido pelo BRIC, BRICS e pela versão ampliada atual desse grupo. A Índia também estava ansiosa para ingressar na OCS quando esta foi formada em 2001 como uma estrutura institucional para os Cinco de. Os receios de que o Paquistão ganhasse terreno na Ásia Central, a necessidade de uma presença ativa nos recém-independentes "stans" e a perspectiva de maior cooperação no combate ao terrorismo levaram Nova Déli a pressionar persistentemente pela adesão.
A Índia tornou-se observadora em 2005 e, após a decisão de admissão tomada em 2015, tornou-se membro pleno em junho de 2017. Mas só pôde ingressar juntamente com o Paquistão — dividindo espaço de forma desconfortável com Islamabad em um novo fórum regional, mesmo quando um fórum já existente, a Associação Sul-Asiática para a Cooperação Regional (SAARC), já estava paralisado pelas tensões entre. Quase uma década após a entrada da Índia na OCS, tanto o contexto regional quanto os interesses de Nova Déli sofreram mudanças significativas.
Primeiro, a ideia central do bloco — promover a multipolaridade limitando o poder dos EUA — já não se coaduna facilmente com a crescente convergência da Índia com os Estados Unidos, seus aliados asiáticos e a Europa, nem com os crescentes problemas da Índia com a. As crises militares na fronteira desde 2020 sublinharam a natureza estrutural do problema da Índia com a. A Rússia continua gozando de considerável boa vontade política em Nova Déli, e a relação energética se aprofundou. Contudo, é inegável a diminuição da relevância da Rússia nos cálculos gerais da Índia, à medida que Moscou lida com as consequências da guerra na Ucrânia e com a ruptura de suas relações com o. De forma mais ampla, apesar das provocações de Trump, Nova Déli tem poucos motivos para apoiar a postura anti-americana e antiocidental que cada vez mais envolve tanto a OCS quanto o BRICS.
A OCS permite que a Índia emita sinais diplomáticos sobre seu compromisso com a autonomia estratégica e uma política externa independente. Mas não resolve nenhum dos problemas arraigados da Índia com a China nem eleva a parceria com a Rússia a um nível superior.
